据路透社等媒体报道,特朗普政府将在2月份实施一项新的“购买美国货”的计划。这项计划将放开美军目前的武器出口限制,并通过美国驻外的武官和大使来进行军事销售。该计划被认为将能够为美军工企业增加上百亿美元的收入,削减每年高达数百亿的贸易逆差,同时创造更多的就业岗位。
据政府内部的消息人士称,特朗普这项计划是一个大型政府执行项目,将放松目前的美国军工出口的限制,由过多考虑购买国的人权等意识形态条件,转为要获得经济利益。也就是说,只要能赚钱,美国并不在乎购买国是否是他们承认的“民主国家”。
在这一消息报道后,国内有传闻称亚洲某大国的“胖妞”、“猛龙”等战机将获得美国先进发动机,而不再使用现在落后的俄罗斯发动机,更不用再本身更加磕磕绊绊的国产发动机。更有观点认为,在某国国产发动机即将取得大面积突破的时候,美国突然要大规模甩卖,用心何其毒也!
不过,这一政策真的会让美国军火、美国发动机重返亚洲某大国?其实距离这一目标还有相当远的距离。美国这一政策,可能更多是瞄准非北约国家和地区盟友。此外,美国扩大武器出口,也是为了应对中国、俄罗斯在武器市场上的突飞猛进。特别是中国,在长航时察打无人机上可谓是异军突起,在新兴的作战无人机军火市场可谓是一枝独秀。而美国空有最先进的捕食者、死神无人机却赚不到钱,心里十分窝火。
美国一定程度上放开军火出口,是从美国国务院的国际武器贸易条例(ITAR)中来考虑问题的,但中国根本就无法进入这一条例体系,所有这一条例中涵盖的美制武器,中国一个也不能购买。而美国另一个对中国禁运的是“出口管制条例”,这个是有商务部来进行操作。也就是说,美国对华商业贸易,其实也受到“出口管制条例”的严格限制,即便是民用品,如果在管制中,也要禁止出口。至于军用武器,对不起,中国连购买的资格都没有。中国购买美国的黑鹰直升机,实际上也是民品而不是军品。
美国为了限制中国,把一度作为民用商品的卫星,列为武器,那么向中国出口航空发动机、哪怕是最先进的F-110级别第三代涡扇航空发动机,可能性会有多大?我想大家应该心里有数。而且出口航空发动机,将极大改善中国军队的空中投送能力。因此特朗普这项新决定,如果真的要向中国打开一扇窗,那么将面临美军和国会保守势力的强烈反弹。
因此,特朗普这项新决定,对中国很难说是一个好消息,而更多的则是坏消息,因为美国会采取扩大军品出口的方式,来挤占中国的武器出口市场,特别是在中东。这对中国拓展军用无人机市场,维持传统第三世界主战坦克、战斗机、自行火炮市场构成巨大压力。