台湾常常向美国表示感谢,这段期间道谢声更是不断:向美国国防部长马提斯发言道谢、对国务卿提勒森证词感谢,台巴断交也谢谢美方协助,这些都是6月的致谢。在此之前,5月时台湾也对美国支持我们参与世界卫生大会(WHA),表达谢意。
的确,美国长期以来是在美国国家利益前提下,给予台湾协助和支持。然而,这段期间以来台湾对美国连串的致谢,却令人益发觉得不安。
在日内瓦召开的世界卫生大会台湾今年未能与会,原本是两岸关系的关键指标,大家都看到了美方表态支持台湾与会,但未起作用;台巴断交,我们现在知道台北确实找了美国帮忙折衝,但未生效用。这两件事,反映了国际政治局势消长,中国的影响力在逐渐增加中,美国不再是台湾的政治万灵丹。
台北当局若欲藉感谢美国支持来安抚台湾民心,或自我安慰,非愚民即鸵鸟。台湾的国际和两岸处境幸好有美国力挺,也需要美国支持,但美国有自己的国家利益,也永远会把自己的利益放在最优先。
美国国防部长马提斯在新加坡香格里拉对话全体大会上发言,表态美国基于《台湾关系法》将加强与台湾安全合作,并坚定提供台湾必要的防御军备。马提斯公开支持对台军售,仿若给台湾打了一支强心剂,但台北感谢马提斯发言之余,也应留意他同时强调了美国坚持一个中国的立场。在川普政府依台湾需求落实对台军售前,画饼是无法充飢的。
同样地,美国国务卿提勒森在国会听证会上说,美国致力《台湾关系法》,完全有意实现对台承诺。台北对此表示感谢。但提勒森证词中还说到了美国正在与中国讨论未来50年的双边关系,「台湾也是那个讨论的一部分」;提勒森说,问题在于一中政策,今后50年是否可持续?
这其实不是提勒森第一次提到中美关系未来50年发展。他上任后首访北京为「习川会」铺路时,已提到希望为未来半世纪的中美关系定调。问题是,这个调要如何定?谁来主导?台湾定位为何?台湾有话语权吗?
提勒森国会作证次日,眾院外交委员会亚太小组主席约霍在听证会上指称美中三公报已过时,建议或许该有「第四公报」。约霍可能未完全清楚情况和此事的敏感度,但他的无知恰是最大的警戒,他的建议不会是空穴来风,这样的观念和想法是从哪里来的?跟提勒森透露川普政府正在跟中国就未来50年中美关系讨论有关吗?
这些,都是台北在向美国道谢时,没有告诉民眾的另一面向。
国际政治和外交的最终通则是实力,台巴断交对台湾是个大警讯,因为美国已挡不住中国崛起的趋势,这已不是蔡英文政府指责的中国背后操弄与操作,而是台湾的邦交国主动要跟中国建交。美国对此,心知肚明。
有台湾一线外交官说,巴拿马断交对台湾好比「打断手骨反而勇」;台湾输了一场战役,但赢得全世界。这种空洞文宣辞令,令人哑然。
但愿台湾能愈挫愈勇,可是当下我们感受不到士气,也看不到真正有担当的政务官;台湾是输了一场战役,但不是赢得全世界,而是恐将输掉整场战争。
凡此种种,令人忧心的不是台北当局误判,而是明知山中有虎偏向虎山行,把台湾带到险恶的绝境中。台湾人不是没有胆量之辈,但需要的是有胆识的领导人、有担当的政务官。至于官员风骨就暂不论了,那已是太遥远的天方夜谭。