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版主:黑木崖
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英国走好!让欧洲人真正主导欧盟zt
送交者:  2016年06月24日10:16:21 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

截止伦敦时间6月24日凌晨5点,英国脱欧公投的结果已经基本点票完毕,虽然最后结果需等到7点左右方才会由首席计票官华森(Jenny Watson)公布,但是包括BBC、电讯报在内的主流媒体都已公布,「脱欧派」最终获胜。票数差距预计在3%左右。

英国即将脱离欧盟,这也激起了不少争论,包括首相卡梅伦(David Cameron)和财政大臣奥斯本(George Osborne)是否下台,英国商界间的焦虑,金融市场的波动等。但是,客观地说,英国脱离欧盟这件事并没有什么大不了。从长线考虑,至少对欧盟而言未必是件坏事。英国人从始至终都没有将自己视为欧洲人。而欧盟终将重新由欧陆上真正的欧洲人所主导。


公投结果还在最后点票过程中,但是结果已经分晓。脱欧派胜出(VCG)

市场:英国入欧的主要动机
英国首相丘吉尔曾说过,“我们和欧洲在一起,但不从属于欧洲”。虽然属于欧洲,但是与大陆隔海相望的英国却更加倾向于大西洋彼岸的美国。二战后,欧洲大陆出现联合势头,1957年建立了由法国、德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡6国组成的欧洲共同体。欧洲大陆共同市场吸引了英国。

1961年英国正式提出加入欧共体的申请。但是,英国的申请遭到法国的反对,戴高乐(Charles de Gaulle)总统担心对欧洲一体化有抵触的英国,在加入欧共体后可能对法国的地位和影响力构成威胁,而且英国跟美国关系密切,将来或许导致美国在欧洲的势力扩大。事实证明,英国对于没有北约参与的欧盟军事一体化行动也一直抱持反对态度。1970年戴高乐去世,英国的申请才重新提上议事日程。1973年,英国如愿以偿正式加入欧共体。

欧洲一体化的反对者
然而英国加入欧共体后却经常以“反对者”的姿态出现。1988年,撒切尔夫人(Margaret Thatcher)直言集权式的欧共体对英国将意味着“噩梦”。她每年向布鲁塞尔抱怨英国贡献大于收穫,不合理,要求补偿;对日益由德国主导的欧共体和经济、政治加速一体化目标日益明确的欧洲也更加不满。

1991年12月欧共体举行首脑会议,通过了《马斯特利赫特条约》,正式成立欧洲联盟。这项条约决定建立欧洲货币联盟,即实行单一货币欧元。英国对此明确表示反对。面对英国的强硬态度,其他国家只能作出让步,最终的协议是用允许英国不加入欧元来换取英国同意《马斯特利赫特条约》的通过。于是,英国以及其他不愿加入或者不符合加入条约的国家留在了欧元区之外。

2009年底,欧盟逐渐陷入主权债务危机的冲击,欧元区首当其冲,欧盟采取多项措施对债务危机严重的国家进行救助,同时着手进行结构性改革。2012年初欧盟通过了一项限制各国财政赤字和政府债务的条约,即“财政契约”。对于欧盟的这一重要举措,英国采取断然拒绝的立场。

欧债危机也改变了英欧关系的外部环境和内部格局,使英国疑欧之心快速发酵,也加快了英国脱欧的脚步。2013年1月23日,英国首相卡梅伦就英国与欧盟关系前景发表讲话,表达了英国对非欧元区国家遭受欧债危机拖累的不满以及对欧洲一体化进程可能损害英国利益的担忧。

英国当初加入欧盟所看重的是欧洲的大市场,希望欧盟的未来是朝着自由贸易区方向推进,而并不希望最终走向联邦制的“欧洲合众国”。因此只对更大的市场感兴趣,而对欧洲在货币、政治、军事上一体化的趋势毫无兴趣,对于英国所需要承担的责任更是避之不及。为此,法国和德国均多次表示,英国不能对欧盟成员资格附属的责任、义务和条件“挑三拣四”。

让欧陆人主导欧盟
英国在过去40年里是欧盟的重要组成部分,推动了许多改革。但若没有英国时常否决欧委会的政策提案,一些决策过程就能更简单;如果没有英国在欧盟一体化的进程中扮演阻拦者的角色,许多国家就不能躲在英国身后不表达立场。

2012年1月,英国成为欧盟中拒绝“财政契约”的仅有的两个成员国之一。而捷克本来在2011年12月的欧盟冬季峰会上是投的同意票,最终却受英国的行为所影响,改变态度,拒绝签署。

英国退欧的另一个直接后果是,反对欧盟的英国议员将从欧洲议会消失。最令欧盟人士感到头疼的不外乎那些英国保守派人士的长篇大论,以及“英国独立党”(UKIP)的攻击性言辞。2014年5月,英国独立党在欧洲议会选举中获24个代表英国各选区的席位,而歷来工党和保守党却屈居第二、第三,被形容为欧洲政坛地震。疑欧派在英国乃至整个欧洲的声势皆大涨。

不少舆论人士认为,英国退欧将至少在接下来的几年里为英国带来不少伤害。而此举则能震慑欧陆那些支持退欧的右翼民粹主义者,如法国的玛琳·勒庞(Marine Le Pen)或荷兰的维尔德斯(Geert Wilders)。

英国如果退出欧盟,那么欧盟内的反对声音将会减弱,欧盟的决策程序和过程将更加顺畅。法国德国将重新获得主导地位,而南欧及东欧在欧盟的重要性也将获得提升。无论是推进欧洲一体化、还是欧洲在外交和安全事务上“用一个声音说话”,都有可能变得更加容易。


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