美促蔡公布南海11段线史料
2016年04月01日 04:10 记者张国威?台北报导
美國要求公開南海十一段線史料，可能影響我權益。（中央社、本報系資料照片，設計畫面）
上左圖為海巡官兵駐守太平島。（中央社、本報系資料照片，設計畫面）
外交消息人士向《旺报》透露，美方已透过管道与总统当选人蔡英文沟通，希望蔡英
文在520执政后，公布存放于内政部的中华民国「南海十一段线」历史资料及史实证
据。在3月30日的「双英会」上，蔡英文向马总统提出要提前观看南海相关档案。
消息人士表示，大陆一直以南海「九段线」作为南海主权声张的基础，因此自菲律
宾提起南海仲裁案以来，美方一直逼迫大陆公布其九段线的历史证据及资料，中方
也自知其资料与证据不足，不可能公布；但现在美方只要证明台湾的「十一段线」
历史资料也有疑虑，大陆「南海九段线」（九段线依托于十一段线）的主张自然不
攻而破。
蔡不可能答应借岛
消息人士指出，美方要求台湾公布「南海十一段线」的考量有二：首先，自南海仲
裁案启动以来，台湾除发表声明外，从未出示相关南海历史文献证据，让美方认为
台湾的「南海十一段线」历史资料其实也并不完整；例如，十一段线划分的范围究
竟是经济海域？还是领海管辖范围？都将为现在的中美南海角力增添新的变数。
第二，就算台湾有信心，自认证据相当充分而将之公布，但只要台湾公布的十一段
线资料及证据有出现些许疑虑，美国及其盟友都可透过类似南海仲裁案的方式对付，
而两岸一直认为「南海十一段线」是能证明南海主权的底牌也就此用完。
消息人士透露，美方在南海议题上，共向蔡英文提出了2项合作提议：第一，美方希
望能临时使用太平岛；第二，公布南海十一段线的历史档案证据。
消息人士分析，第一项提议对两岸关系太过敏感，让美军使用太平岛，等同美国在
台湾领土上设置了一个临时补给保障基地，这对于坚持「一个中国」政策的大陆来
说相当于严重挑衅，蔡英文不太可能答应。
视档案完整度公开
但对于第二项提议，蔡英文可能会视南海档案的完整度考虑将之公诸大众，因为蔡
英文还需考虑美台关系，不能全盘拒绝美方的提议。美国在台协会3月31日对上述消
息表示不予评论。
(旺报)
