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纽约时报:中国元素影响台湾大选 如何处理两岸经贸关系成关键议题 zt
送交者:  2016年01月16日00:37:12 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话

人才外流严重,台湾选民重新审视两岸经贸关系

台湾反对党候选人蔡英文的支持者在周三于台中举行的一个集会活动上。台湾大选投票将于周六举行,蔡英文在民调中依然遥遥领先。

Philippe Lopez/Agence France-Presse — Getty Images

台湾反对党候选人蔡英文的支持者在周三于台中举行的一个集会活动上。台湾大选投票将于周六举行,蔡英文在民调中依然遥遥领先。

台湾台北——过去十年的大部分时间里,李训华(Jason Lee)都在台湾擅长的一个领域里打拼。他与三位朋友一起成立了一家动画工作室,大量制作电视节目,并为游戏和影片做特效。

然而,成本攀升、订单枯竭,他们的公司在2011年关了门。几年后,李训华离开了台湾前往中国大陆,受聘在青岛管理一间动画工作室。五个月前,他在当地自立门户。他手下有20名员工,还希望在下个月的春节假期过后再扩大一倍。这样的扩张他在台湾根本无法想象。

“我个人觉得这是一件好事,”现年38岁的李训华说。

如今,有数十万台湾人在海外谋生。然而,对他们当中许多人和李训华而言不错的事情,对台湾来说或许却并不美妙。这里的人越来越担心,不断增长的两岸贸易和投资规模,加上大批台湾人赴大陆工作,使得台湾对中国的依赖达到危险程度。中国宣称台湾岛为其领土的一部分,并一直试图利用经济力量来换取影响力。

这样的担忧助长了2014年反对执政党国民党的大规模抗议活动。眼下,国民党面临周六在总统和立法院选举中双双遭受重创的可能性。

与过去的选举一样,今次的关键政治议题是中国,以及台湾的未来究竟是在与体量庞大的邻居发展更紧密的关系上,还是在其自治身份上。不过,经过八年不断增强的贸易纽带,在国民党及其重要竞争对手民主进步党的候选人,辩论向中国靠近的得与失,这个问题带上了浓厚的经济色彩。

民进党提名的总统候选人蔡英文(Tsai Ing-wen)目前在民意调查中遥遥领先。民调数据还显示,她领导的政党相当有望首次夺得立法院的控制权,使其掌握前所未有的权力来推动自身的政策。

竞选期间,蔡英文批评国民党令台湾经济一蹶不振,声称该党未能在面对来自中国大陆的由国家支持的竞争中保护本土企业。

“台湾的创新创业环境越来越差,企业人才不断外移,被中国大陆企业大量挖角,经济越拼越倒退,在国外的年轻人找不到回家的路,”她上月表示。

国民党提名的总统候选人朱立伦(Eric Chu)则提出,中国对台湾经济的未来依然至关重要。不过,随着这里经济增长陷入停滞,选民似乎对延续这条路心存疑虑。此外,朱立伦的选举前景还受到第三方政党的候选人宋楚瑜(James Soong)的损耗。后者于2000年与国民党分道扬镳。

人才外流成为了台湾经济困境的一个象征。这里的分析人士和经济学者表示,问题在于,良好工作岗位的缺乏与低收入水平迫使许多人去海外寻求更好的机会。

中国大陆对人才的吸引力最大,把其他地方远远甩在了身后。对移民数据进行的一项研究显示,2013年,台湾2300万人口中有60万人在海外生活的时间超过六个月,其中四分之三在大陆。还有一些估算的数据称,有至少百万台湾人在海外谋生。

过去,许多人去大陆是为了打理台湾开设的工厂。然而现在,让他们前往大陆的工作越来越多地出现在动画这样的创意行业,或是台湾技术更先进的集成电路设计这样的高科技领域。

“我们关心的一件事是,中国发展的时候,他们想要从台湾的关键行业招募更多人,”中华民国国家发展委员会副主任委员高仙桂(Kao Shien-quey)表示。“为了发展平面屏幕、LED、LCD和太阳能,他们过来带走台湾的人才。现在我们担心他们想发展集成电路,而发展这个他们就会带走很多人才。”

台湾经济从人才去海外工作的现象中获得了一些好处,比如在硅谷谋生的人返回家乡协助科技企业的发展。然而越来越多出现的情况是,台湾人才在帮助中国发展其本土行业,而不是把新技能带回台湾。

“我们不能怪别人想吸引台湾人才,”台湾经济研究院研究员卢俊伟(Lu Jiun-wei)认为。该机构研究了台湾劳动力外流的问题。“我们要保证自身的政策足以留住他们。如果我们的政策比较好,有更多人留下来,那么台湾的未来就会更光明。”

2012年选举期间,国民党将自身描绘为能够更好地处理经济问题及台湾与中国大陆的关系。在马英九总统治下,台湾与大陆签订了二十多项协议,两岸贸易额在他执政的八年间也攀升了逾50%。

可是,台湾民众并未普遍感受到这些好处;工资水平近年来徘徊不前。而且,随着中国经济增长的放缓,台湾经济一落千丈,刚刚过去的这个季度还发生了萎缩。2015年的GDP增长率估计将仅为1%。

国民党最初的总统候选人在竞选初期表现糟糕,于是在去年10月遭替换。该党继续强调,与中国之间的关系对发展台湾经济十分重要。

去年11月,马英九与中国国家主席习近平举行了历史性会晤。朱立伦将此事及两岸之前达成的多项协议当做国民党的接触政策卓有成效的例证。

民进党质疑习马会是为了影响本月的选举。不过,此事并没有在民调中激起什么涟漪,蔡英文的领先优势在最近几周里相当稳定。

“国民党没有照顾好我们中产,”现年30岁的凌师豪(Ling Shih-how,音)说。他在台北从事建筑材料销售工作。“他们只管企业,希望靠中国。实际情况是:在出口方面,我们应该望向欧洲和美国,应该做些平衡。”

林先生表示他计划投给蔡英文,而这将是他首次支持民进党的总统候选人。

民进党与国民党候选人均提出,必须重振台湾的创新能力。不过,蔡英文更注重社会福利保障,比如为有经济困难的人提供廉价住宅。

所有候选人都表示贸易对台湾经济至关重要。不过,朱立伦称,作为台湾最大的贸易伙伴,中国大陆应继续成为政策重点,而蔡英文强调的策略则是发展与包括美国在内的更大范围的伙伴国家的贸易关系。

诺丁汉大学当代中国研究学院(School of Contemporary Chinese Studies at the University of Nottingham)的副教授苏利文(Jonathan Sullivan)表示,如果上台,民进党追求这一目标的能力将受到中国的限制——中国实际上拥有台湾参与任何国际协议的否决权。

“在这整个竞选活动中,他们的经济关注点一直更多地放在一些社会经济议题上,比如增加人们负担得起的社会福利住宅和提高毕业生薪水,”他说。“这些政策比较契合当下的时代思潮,但我不觉得民进党能够,或者说正在推动台湾经济领域实现彻底的变革。”


王霜舟(Austin Ramzy)是《纽约时报》记者。

翻译:黄铮、常青

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