[据VICE NEWS 2015年10月22日报道] 近日，美国总统奥巴马否决了五角大楼2016财年的国防授权法案，预算高达6120亿美元。该法案涉及到的许多国防和外交政策标志着美国对其欧洲盟友的承诺，这在中东、东欧安全局势变化以及俄罗斯近年来咄咄逼人的姿态下显得尤其重要。
众议院认为总统否决了该议案和我们负责任的态度不符，美军的预算一直不足，两党为此一直争论，该法案提出为海外应急行动提供380亿美元的预算，这在国防预算的长期规划中是不稳定的。
奥巴马要求该预算分为颇具争议的海外应急行动分配资金，但是仍有人质疑这对北约成员来说是否是一个长期的承诺。批评者们希望看到五角大楼的核心预算，这份预算提供了一个清单，上面的项目的财务周期长达五年，而目前类似于海外应急行动这样的行动却要求每年都获得授权。
在2014年6月，奥巴马要求国会为2015财年的海外应急行动增加10亿美元的预算，当时这笔预算用于应对伊拉克和阿富汗战场的一些预算外的成本上涨。2016财年，则需要8亿美元用于支持一些对俄罗斯行动担忧的盟友。
欧洲安全保障倡议是在乌克兰局势恶化，尤其是俄罗斯吞并克里米亚的形势下提出的。一位分析人士指出：“从那时起，我们就预见到海外应急行动需要更多的资金。”最新增加的资金主要用于与欧洲盟友的训练费用、装备改进以及其它的支持项目。
奥巴马政府认为政府有必要在五角大楼的核心预算之外进行资助，但有趣的是他却否决了这个法案，部分原因是海外应急行动资金已用于预期费用的支付。分析人士认为欧洲安全保障倡议正是这样一种预期费用。应白宫和五角大楼的要求，国会追加了380亿美元的资金。最近几年，白宫并未回避支付海外应急行动所需资金。
目前采取的强制性的预算帽可以阻止立法者提出的预算超出五角大楼的基本预算（这同样适用于美国政府的其他部门），但是海外应急行动资金的账户不在这个预算的限制之下。
并不是每个人都怀疑奥巴马的要求，有些分析人士认为包括欧洲安全保障倡议在内的许多项目预算在五角大楼未来的预算中都是不能获得保证的。
目前不论是欧洲的美军驻军将领还是五角大楼的高官对于五角大楼的预算都在权衡利弊。但是保守人士认为尽管情况在变化，但是还是应该保卫北约。
分析人士指出，如果国会不通过预算法案，而是依赖2015财年的结果安排2016财年，那么欧洲安全保障倡议只会需要更多的预算。奥巴马否决该法案又将问题丢给了国会，面对现实，是否会有对国防预算的支持仍有待观察，但目前，奥巴马对国会摊牌了。（