印度和中国的周边政策对比

于时语

2015年10月03日

习近平高调访美，彰显了中国的大国地位。印度也不示弱，28日从印度洋斯里赫里戈达岛的萨迪什·达万航天中心，成功发射首颗天文卫星。印度传媒沾沾自喜地强调：这是日本朱雀号X射线天文卫星8月退役后，亚洲唯一的天文观测卫星。新德里此际发射被西方媒体称之为印度版的哈勃太空望远镜，同时还携带了为美国发射的4颗卫星，以及分别属于印度尼西亚和加拿大的微型卫星，颇有与中国争夺亚洲霸主的雄心。

但是我注意的却是中印两国各自亚洲邻国政策的另一个巧合。

马来西亚外交部表示要在28日传召中国大使黄惠康，就他访问唐人街发表“干预大马内政”的谈话作出解释。虽然这项传召被撤销（编按：马国政府后来改变主意，再度决定传召黄惠康），但黄惠康后来确实应邀会见马来西亚代外长，显示“干预内政”的内情复杂。

据英语《亚洲时报》报道，尼泊尔9月20日正式采纳最新的国家宪法，却遭到印度政府的公开抗议和指责，认为该宪法不够“包容”，在国内政区划分和公民身份规章上，歧视压制尼泊尔国内的马德西（Madhesi）族群。这与中国驻马来西亚大使黄惠康在中秋节之际，应邀亲善友好而且低调访问唐人街相比，完全是“明火执仗”地干预尼泊尔内政。

更有意思的是，新德里为之“请命”的马德西族人祖源是印度，目前占尼泊尔人口约三分之一，略强于马来西亚华人的比例。但是马国华人大都是百多年前甚至更久的移民后代，而尼泊尔的大量马德西族人，是近代来自印度的大规模移民。

这一情况完全是印度吞并原中国西藏领土锡金的翻版和前奏：通过大规模移民喧宾夺主，使得原住民退居少数，成为“民族自决”的牺牲品。尼泊尔政府不愿像锡金那样亡国，对此防患于未然，完全可以理解。

欧美对于锡金亡国和印度的地区霸权装聋作哑，而高调宣扬中国的“南中国海领土扩张”，是典型的双重标准。可是问题的另一面，是国力其实十分有限的印度政府，为何可以公开以海外印度人和印度后裔的代言人自居，为他们的权益声张？而北京却对海外尤其南洋华人华裔的处境和利益极为小心敏感，深恐沾上“干预内政”的麻烦。这与中国近年来自诩的大国地位很不相称。

更进一步说，尼泊尔和其他地区的印度人和印度裔，显然支持印度政府的上述行为，因而显示他们继续认同新德里。试问今天有多少海外和南洋华人对北京有类似认同？

由此论及海外华人近百年来的命运沧桑。20世纪初期，绝大多数南洋华人社区已经或者正在迅速土著化。但是随着中国近代民族主义的兴起，特别是在抗战之前的南京国民政府积极运作下，以“南洋国语”和华语学校为中心，南洋华人大规模“重新华化”，认同祖国，并在抗日战争中作出了巨大的贡献和牺牲。

毛泽东灾难性的“输出革命”外交政策，彻底逆转了这一情况，而南洋华人也因之成为最大的牺牲品。从独立前后的马国，到印度尼西亚和印度支那三国，华人华裔无不遭受惨重的压制和迫害。尤其是明清两代持续500多年的印尼华人文化，遭受了万劫不复的灭顶之灾。马来西亚的华人比例，也从原来的四成降低到今天的二成出头，与印度邻国的印度裔人口趋势形成鲜明反比。海外华人的文化和民族认同也因此完全改变，即便是1950和60年代“回归祖国”的大批南洋华侨及其后代，绝大多数也重新离国，回归海外。

这里的深层原因，是北京的道德权威赤字。即便经济实力已经上升到世界第二大国，北京依然缺乏对海外华人的文化和道德感召力，使得中国今天在东南亚必须小心翼翼，生怕获得“干预内政”的帽子，毫无印度政府的“大国”派头。更严重的是这一文化和民族认同的丧失，已经蔓延到台湾甚至香港，由“外患”而成“内忧”，值得反省。

作者在北美从事科研工作