大陆十三五 大国变强国关键

随著时序进入下半年，关乎大陆未来五年总体发展方向的「十三五」规划也进入最后阶段。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林指出，「十三五」期间将是中国从「大国」转为「强国」的关键。这五年，中国经济必须完成内部与外部、速度和质量、发展和生态等多种平衡关系，因此，「十三五」的关键字就是「平衡」。

华夏时报报导，预定7月底召开的北戴河会议，中共决策层将重点讨论「十三五」规划，解决中国下一步如何走的问题。参考消息网指，这五年的经济规划不仅是中共总书记习近平上台后首份五年规划，也是北京当局实现2020年全面建成小康社会发展目标的决定性阶段。

对于习近平究竟有多重视「十三五」规划，腾讯新闻报导，围绕「十三五」规划编制，习近平在最近三个月内已先后与18个省区市的「一把手」座谈过。换句话说，他已经召集全国过半省份「一把手」商讨过了。

报导称，「如此密集的专题调研，与地方大员频密互动，在过往并不多见。」今年3月全国两会结束后，习近平更是每个月都提到「十三五」。

为了在这五年间实现多种关系平衡，迟福林认为，「十三五」期间，大陆应致力于逐渐使政府从经济运行的第一线抽身出来，切实成为公共事业的推进者。

此外，还应推动从「经济型政府」向「服务型政府」转变，并以基本公共服务均等化、公共设施基本完备，作为衡量地方政府是否协调发展的主要指标。迟福林说，过去「中国的五年规划一向偏重于经济规划，社会规划则显得相对滞后」。

此外，参考消息网预期，今年政府工作报告所提出的「中国制造2025」、「互联网+」等经济发展战略，以及习近平今年在浙江、贵州、吉林调研时提出产业结构优化升级、发展特色高效农业、推进国有企业改革等理念，在「十三五」规划中都将有所体现。「一带一路」和「创新驱动」估计也会成为「十三五」规划的焦点。