缅媒：缅甸决定不建中缅(昆明-皎漂)铁路 或因顾忌民众反对

关键词：建中 缅甸 昆明 顾忌 民众

据缅甸媒体报道，缅甸铁路运输部部18日发布消息称，中缅皎漂-昆明铁路（kyaukpyu-kunming railway）工程计划因种种原因搁浅。而据国内媒体此前报道，该铁路原本应在2015年之前完工，但至今没有开工建设的影子。

据缅甸中文网报道，因缅甸政府与中国签署的备忘录（MOU）已到规定期限，且对于该项目计划中方也未提出任何续签要求，加之缅甸部分国民、社会组织与一些政党不同意此项目，因此决定将不实施该项目。

缅甸新闻网站截图：中缅（漂皎昆明）铁路计划搁浅

中缅皎漂-昆明铁路项目大致与中缅天然气管道平行。原本缅甸方面正在对该项目进行可行性调研。但今年5月24日，缅甸铁路运输部长吴丹贴对媒体说， 昆明-胶漂铁路项目，如未取得民众同意，将不会实施。吴丹贴此前是缅甸军政府的能源部长，他曾经表示，如果与中国签订的天然气管道合同的收益，若开邦完全 不能使用，此合同不一定作数，将另行考虑。

6月初，缅甸铁路运输部还称，这个项目将坚持国际标准，并贯彻透明性原则，报道还提及了位于这条950公里线路上的宗教和历史建筑。

中缅皎漂-昆明铁路项目备忘录签订于2011年4月，由前缅甸铁路部长吴昂敏（Aung Min）与和退休副总统迪哈都拉丁昂敏吴（Thiha Thura Tin Aung Myint Oo）牵头与中方中国铁路工程总公司（CREC）签署。备忘录里明确写明期限为3年，在3年内将启动该项目建设。但至2014年4月，该项目还未有任何工 作处于开始阶段，且规定期限已到，因此该备忘录已无效。

该计划为中国战略通道计划，备忘录里明确表示，该铁路将贯穿缅甸中部（经过若开邦，麻圭省，曼德勒省及掸邦），然后直达昆明。该项目原计划投资200亿美元，大部分资金由中方负责，项目实施方式为BOT方式，运营权为50年。

报道称，在2014年该备忘录过期后，中方正在积极规划贯穿缅甸中部的公路计划，正在与缅甸政府相关部门进行可行性磋商，且项目实施计划已完成，正等待商谈项目启动事宜。

中缅铁路是泛亚高铁网的重要组成部分。如果泛亚高铁全线完工，云南与周边国家互联互通将迈上新台阶。

据观察者网查询，中国商务部曾在2010年10月发布的消息，连接缅甸若开邦皎漂深水港至昆明的铁路将于2015年前建成。该项目将将并入皎漂至瑞丽的大通道项目，并将与缅甸目前实施的全国铁路网项目连接。该铁路将贯通缅甸若开邦、马硅省、掸邦等地。

据悉，连接皎漂—敏布—安—敏巴—妙吾—皎多—伯那岛—实兑的铁路将与敏布—巴丹—安路段相连。并将新建通往皎漂深水港的敏布—巴丹—安长约65英 里路段。皎漂—安—敏布铁路建成后将连通敏布—马硅—曼德勒—腊戌—木姐。同时，连接缅甸木姐到中国姐告的跨国铁路项目也将同时施工。该项目完成后，缅甸 掸邦将与中国云南省连通，成为输送云南物资的大通道。

据业内人士预计，该项目完工后，马硅市和曼德勒市将成为上缅甸经济中心。

皎漂—昆明铁路贯通后，将成为中国运送物资到海外的大通道，曼德勒和皎漂市将兴建许多货场和仓库。此外，中国还将在皎漂港投资兴建开发区。

外界普遍认为中缅交好。今年2月19日，中国驻缅甸大使杨厚兰还曾会见缅甸铁路部副部长、皎漂经济区开发委员会主席敏登，就推进两国经济合作深入交换意见。显示出中缅铁路项目稳步推进的势头。缅媒称，缅方突然宣布取消合作计划的消息引发了国际社会热议。

值得关注的是，就在中国构建泛亚铁路蓝图之际，日本也于今年3月末宣布：无偿援助缅甸78亿日元（约合人民币4.72亿元）帮助修建铁路等设施。当 时正在访问缅甸的日本外务大臣岸田文雄称，“缅甸是连接东盟各国和南亚地区，有着战略性位置的国家。从历史来看，缅甸也比较亲日。因此，两国的关系强化意 义重大。”

岸田毫不讳言日方此举对中国的牵制，“可以看作是对东海和南海现状的变更。日本和东盟将通过确保航行和飞行的自由达到共同繁荣。”日媒称，岸田表现出了对今年东盟轮值主席国缅甸在领导力方面的期许。有分析认为，在缅甸取消中国的铁路修建计划背后，很可能是日本在暗中作梗。