纽约时报: 中国外交新转型:充当阿富汗内战调停人 zt |
送交者: 2015年01月15日22:39:50 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话 |
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中国备忘录中国外交新转型:充当阿富汗内战调停人黄安伟 2015年01月14日Diego Azubel/European Pressphoto Agency 中国国家主席习近平(右)和阿富汗总统阿什拉夫·加尼去年10月在北京人民大会堂外的一场仪式上。 北京——中国外交团队对行使针对其亚洲邻国的大国政治并不陌生,但最近几个月,他们却在尝试一个新角色:与阿富汗塔利班对话,试图充当调解人。 三名现任和前任阿富汗官员表示,去年年底,两名阿富汗塔利班官员同巴基斯坦官员一道前往北京,商讨阿富汗交战各方之间展开和平进程的可能性。而那或许并非这类会议首次举行。一名巴基斯坦记者称,几周前,中国阿富汗事务特使孙玉玺曾前往巴基斯坦白沙瓦,与阿富汗塔利班代表会谈。不过这名记者的说法无法获得独立证实。 尽管阿富汗境内的战争和混乱已持续多年,但长期以来,中国似乎不愿直接介入。那么,是什么变化促使其现在尝试与伊斯兰派武装分子斡旋?中国和外国分析人士认为,答案在于三方面的因素:中国越来越害怕自己边界上出现维吾尔叛乱;中国担心,在美国主要兵力撤离阿富汗后,其西部边境地区会愈发动荡;以及中国急需确保自己能获取阿富汗的矿产和石油资源,中国公司已经在这上面投入了巨资。 “在新形势下,中国更愿意担负起更大的责任,更愿意积极主动地促进和解,”上海复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任、教授赵华胜说。 赵华胜接着说,中国处于一个能帮助引导和平进程的有利位置,现在还只是在提议阶段,“中国并未直接参与阿富汗国内的斗争,因此相对而言,获得了比较广泛的认可”。 尽管对中国影响力的崛起保持警惕,但美国官员一直以来还是鼓励中国在阿富汗发挥更大作用,包括利用它对巴基斯坦的深厚影响力,使伊斯兰堡政府能够放手让美国处理躲藏在该国的塔利班高层。 中国一直拒绝公开谈论它和塔利班之间的协商内容。在1月6日的一次例行记者会上被问及近日在北京举行的会面时,外交部发言人洪磊既没有确认也没有否认。但他说中国会协助推动和平进程。 他说:“作为阿富汗的友好邻邦,中国非常关注阿富汗局势,希望阿富汗早日实现持久和平、稳定与发展。中方支持‘阿人主导、阿人所有’的和平与和解进程,愿为此发挥积极和建设性作用。” 伦敦皇家三军联合研究所(Royal United Services Institute)的伊斯兰武装和中国学者拉菲洛·潘图奇(Raffaello Pantucci)说,中国和阿富汗塔利班缔结的关系会产生巨大影响。 “关键在于,这种关系在以前看起来是完全由巴基斯坦人在控制的,”潘图奇谈到中国和阿富汗塔利班之间的联络时说。“现在看来中国人可能有一个直接的渠道,他们似乎愿意承认这一点。这是否能带来某种成功,还不得而知。” “我认为阿富汗人一直在热切盼望着中国更多参与阿富汗事务,”他还说。“我认为总的来说他们此前是比较失望的。” 阿富汗在北京的驻华使馆没有回复采访申请。 媒体报道的孙玉玺和阿富汗塔利班官员在白沙瓦的会面,是在一周以前首次被米安·阿巴拉(Mian Abrar)在其专栏中提及的,他是《今日巴基斯坦》(Pakistan Today)的一名编辑,文章中引用了孙玉玺的话。阿巴拉通过邮件透露,11月他陪同一名巴基斯坦议员到访北京时,孙玉玺把关于白沙瓦会面的事情告诉了他。 在被问及阿巴拉这些关于白沙瓦会面的描述时,中国外交部周二在一份书面回复中称其“与事实不符”。 阿巴拉的专栏文章目的在于赞扬中国国家主席习近平的领导能力。他写道:“习近平主席在增进对阿富汗和平与正常化的支持上,又迈出了一大步。这种协助反映了中国外交范式的又一次转变,毕竟此前中国领导层从未直接参与解决危机的斡旋。” 这种转变有强烈的经济背景。 习近平曾强调过周边外交的重要性,而且现在正在他所谓的“中亚丝绸之路经济带”中广泛推进中国的基础设施和贸易投资。中国在阿富汗的主要投资项目是艾纳克(Aynak)铜矿,国企中国冶金科工集团多年来一直试图对其进行开发,此外,还有在阿姆河盆地(Amu Darya basin)的油田。 “保护经济利益是很自然的,”赵华胜说。 一名知悉那次11月份巴基斯坦议员到北京访问的人称,中国官员已经告诉巴基斯坦方面,北京不会把作战部队派到阿富汗,但如果塔利班加入和平进程,北京会向当地送去很多投资者。 分析人士称中国最大的顾虑是阿富汗的持续冲突,以及巴基斯坦的武装分子藏身地,会如何影响中国西部新疆的安全状况,新疆与两国都有接壤。 在新疆,中国一直试图压制维吾尔人的和平示威与袭击,维族人大多为穆斯林,其语言属突厥语系。去年有数百名维族人和汉人在暴力活动中被杀死,汉人是中国的主要民族。据国有媒体报道,周一,警方在疏勒县击毙了六名身上携带炸药的男子。 有迹象显示,维吾尔武装分子一直利用巴基斯坦部落地带作为训练基地。11月,阿富汗及西方官员在采访中说,阿富汗情报机构已向中国出示了数十名在过去的一年中在阿富汗国内被抓获的武装维吾尔人曾在巴基斯坦营地受训的证据。 去年3月,路透社(Reuters)对称自己为突厥斯坦伊斯兰党(Turkistan Islamic Party)领导人的阿卜杜拉·曼苏尔(Abdullah Mansour)进行了一次电话采访。该党寻求将新疆从中国的统治中解放出来。阿卜杜拉·曼苏尔说,维吾尔人正在巴基斯坦山区部落地区进行训练,并在策划针对中国的“多个袭击”。 许多维族人和人权倡导者都说,中国镇压式的、反伊斯兰的政策正驱使一些人信奉一种在网上或其他媒介很容易找到的教义所推崇的极端意识形态。 上周,新疆立法机构批准了在该地区首府乌鲁木齐的公共场所禁着罩袍的禁令。 新疆官员还拘留或监禁了薛赫莱提·吾守尔(Shohret Hoshur)的三个兄弟。吾守尔是一名维族记者,他20年前移居美国,并为自由亚洲电台(Radio Free Asia)进行新疆报道。 此外,乌鲁木齐一法庭去年还以“分裂国家”罪名判处了常住北京的经济学教授伊力哈木·土赫提(Ilham Tohti)无期徒刑,尽管他一直提倡维族与汉族间的对话。 |
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