标榜“地球仪外交”的日本首相安倍晋三，自以为是地展开又一波日本“入常”外交，上个月在联合国讲坛上大谈安理会改革，仿佛由日本僭占了安理会改革的制高点。对此，中国应该断然出手，亮明自己的态度。

    中国是安理会五大常任理事国，是金砖五国、新兴工业大国以及广大发展中国家的核心国家和领头羊。推动安理会改革，提高新兴工业大国和广大发展中国家在联合国尤其是安理会的国际地位，增加其发言权，推动世界民主化，是中国联合国外交的主要目标之一，也应该是联合国安理会改革的根本宗旨。

    经过多年的酝酿和协商调整，中国政府的安理会改革主张基本代表了国际社会的共识。要而言之，最基本的有两条：一个是国际政治民主化；

右翼的声音，狂妄的叫嚣

    标榜“地球仪外交”的日本首相安倍晋三，自以为是地展开又一波日本“入常”外交

    一个是区域平衡原则，强调安理会改革在欧洲俄英法已占3席的情况下，第一步起码要实现亚洲、非洲、南北美洲每洲各占两席的目标，以实现以各大洲为单位的基础公平。

    中国说话是算数的。现在，应该再加一个基本特点：中国在重大问题上是坚持原则的。在安理会改革的问题上，中国应该旗帜鲜明地亮出自己对于各入常国家的明确主张。

    日本军国主义的战争罪行至今缺乏基本的历史反省

    中国应坚决反对日本入常。一方面，按照地区均衡原则，亚洲虽然至少应该再得到一个入常席位，但亚洲是一个发展中大国比较集中的地区，这个席位应该属于更具代表性的亚洲发展中大国；

    另一方面，日本作为二战主要战败国之一，对二战中日本军国主义的战争罪行至今缺乏基本的历史反省，根本不具备二战战败国入常的起码道义资格。

    且如最近俄罗斯所指出的，日本在外交和国际政治中完全追随美国，缺乏基本的独立性。至于日本强调的所谓贡献大小说辞，说白了就是在联合国财政及其国际事务中花钱多少的问题。

    实质反映了西方传统的实力霸权原则，绝大多数发展中国家从来就不买账。

    中国应支持印度、巴西以金砖五国、新兴工业大国和发展中国家为根本立足点竞争入常席位。印度和巴西二战时同属反法西斯阵营，又都是金砖五国的主要成员，既得到新兴工业大国和广大发展中国家的大力支持，又与西方发达国家保持友好合作关系。

    中国应支持印度、巴西以金砖五国、新兴工业大国和发展中国家为根本立足点竞争入常席位

    当然，发展中国家本身也存在矛盾，印度入常有印巴问题，巴西入常也面临阿根廷的竞争，对此，完全可以在发展中国家之间协商解决，也可以分别采取印巴、巴西阿根廷分享模式，即分别共享一个席位。

    中国可以考虑提出为阿拉伯伊斯兰国家单独设一个席位。一方面，如果印巴、巴西、阿根廷和非洲能够增加新的安理会常任席位，在至今尚存的世界三大文明中，就独缺阿拉伯伊斯兰文明一席，这是人类文明的缺憾；

    阿拉伯伊斯兰国家及其人民很仇视美国

    另一方面，阿拉伯伊斯兰国家及其人民的生存发展，与世界各国人民密切相关。联合国安理会设立阿拉伯伊斯兰国家的专门代表国家席位，必然有利于阿拉伯伊斯兰国家的团结合作与发展；

    能够更好地代表阿拉伯伊斯兰国家与人民的利益与愿望，在团结合作发展的基础上，促进世界人民的共同利益。

日本政府再次开始为联合国安理会改革展开活动。不过，中国和美国等常任理事国对此表示反对，基本格局与改革受挫的2005年没有多大改变，日本入常的前景并不明朗。日本首相安倍晋三当地时间25日下午在联合国大会一般性辩论中发言。他着眼于明年联合国创建70周年，提出联合国改革，再次强调日本希望加入安理会常任理事国。为在明年秋天的联合国大会上取得“具体进展”，安倍将与同样谋求入常的印度、德国、巴西一道，以“G4”形式对联合国成员国做工作，推动安理会改革。
 

请求各国对日本加入安理会常任理事国给予理解

    安倍在发言中说，“希望为将联合国改革成为适应21世纪现实的机构发挥适当的作用”，请求各国对日本加入安理会常任理事国给予理解。报道称，在发言中，安倍强调的是战后日本作为和平国家的发展历程。他虽然没有点名，但据认为，他的话是针对因日本入常会丧失既得权益的中国。报道说，为解禁集体自卫权和参加集体安保行动，安倍政府在推动修改安保法制，对此中国和韩国表示反对。

从重新宣誓和平开始，日本就开始了战后的历程

       安倍在发言中说，“从重新宣誓和平开始，日本就开始了战后的历程。日本已把全面献身于联合国活动作为赋予自己的责任和义务”。据日本媒体9月26日报道，安倍晋三25日在联大发表演讲。在强调日本“一直以来都是积极的和平推动力”的同时，首相也指出了联合国进行改革的必要性，表明了日本加入安理会常任理事国的意愿。报道称，安倍不仅介绍了日本自1956年加入联合国以来在各项活动中所做出的巨大贡献，而且表示“在联合国向着更符合21世纪的现实改革的过程中，日本希望成为安理会常任理事国并承担应尽的职责”。

安倍强调，迄今为止日本总共向联合国维和行动派出了9700名维和人员，“希望培养更高质量的人才在构建和平方面做出贡献”。美国虽然支持日本入常，但却不太希望增加常任理事国数量.日本媒体9月26日发文称，安理会改革呼声上一次出现是在联合国成立60周年的2005年。当时，美国虽然支持日本入常，但却不太希望增加常任理事国数量，而中国原本就讨厌日本入常。最终，安理会改革决议案未能获得通过。日本如今再次发起挑战，一是因为时隔10年又到了容易实现改革的节点年份，二是对安理会在叙利亚、乌克兰和巴勒斯坦问题上未能发挥作用感到失望。

  日本希望在此基础上再获得非盟54个国家的支持

    文章说，要想修改《联合国宪章》，需要获得联合国三分之二（129个国家）以上成员国的赞成。日本外务省估算，支持G4改革方案的国家约有70至80个。日本希望在此基础上再获得非盟54个国家与加勒比海和太平洋岛国的支持，但这一计划未必能如愿。另一方面，安理会相关人士大多认为，实际推进改革“非常困难”。修改后的《联合国宪章》如果得不到5个安理会常任理事国的批准就无法生效。而反对日本入常的中国则成为决议生效的最大障碍。

一位常任理事国相关人士说，“对于中国来说，安理会常任理事国是二战战胜国的特权，在这一点上不可能退让”。日中关系原本就因为安倍首相参拜靖国神社而跌入谷底。明年是二战结束70周年，日本政府内部担心，如果被宣传为“二战胜利70周年”，中国就可以利用自己“战胜国”的身份，展开反对日本入常的运动。美国等其他4个国家也对改革持消极态度，因为改革会使得它们无法“垄断”常任理事国具有的否决权。另外，像日本的邻国韩国、德国的邻国意大利等对G4入常感到担忧的国家也有可能团结起来牵制G4入常。据媒体报道，俄罗斯常驻联合国代表维塔利·丘尔金向俄罗斯记者表示，俄罗斯不赞同一系列国家提出的修改在联合国安理会使用否决权办法的要求，尽管也准备继续就安理会改革举行谈判。联合国安理会有15个理事国，其中5个常任理事国（俄罗斯、中国、美国、法国和英国）无需改选，对安理会做出的决定拥有否决权。此前俄罗斯和中国曾不止一次阻止对叙利亚政府动用武力。

日本杂志9月28日报道称，北京时间26日凌晨，日本首相安倍晋三在纽约参加了联合国大会一般性辩论，谈及其毫无节奏感的英语演讲及其内容，简直贻笑大方。

    据称，此次题为《Japan become a permanent member of security council》的演讲的主要内容是安倍奋力要求“加入常任理事国”。此次安倍从日本出发时曾称，“为使联合国顺应21世纪时代变化进行相应改革，日本愿意发挥带头作用”。

    在联合国大会上，安倍还称“一旦日本成为常任理事国，一定会承担起相应的责任”，对此，各成员国不禁失笑：日本还想带头?明明就是美国的小跟班。这样一来，只是给美国多加了一票……。

    通过加入常任理事国，穿上大国外衣，安倍为此甚至不惜采用低劣的“收买”手段。日本媒体杂志称，安倍演讲还就动摇世界的“伊斯兰国”问题主张称，“最重要的是，迅速解决相关地区的人道危机，阻止国际主义的定居”，对此还表示将捐赠5000万美元作为紧急支援。

安倍晋三发表演讲

    在此之前，安倍还在联合国秘书长潘基文及非洲各国首脑面前，表明为应对埃博拉病毒将投入4000万美元进行支援救助。该杂志分析称，这明显是觊觎占成员国3成掌握加入常任理事国钥匙的“非洲票”。
    同巴拿马总统进行会谈时，安倍曾表示会为巴拿马运河事业贡献资金。如此看来，进行俯瞰地球仪外交的安倍最拿手的应该只有“散财建交”。

安倍在联大会议上发言

前日本外交官天木直人称，“日本加入常任理事国早在20年前就遭搁浅。现在美国及联合国的影响力开始变弱，现在是志同道合决胜一切的时代。事已至此，联合国也不会进行改革了。”

    此外，安倍还谈及“女性活跃”问题，称“21世纪应该创造一个对女性无人权侵害的世界。在争吵之下再没有性暴力问题，为此日本原为国际社会的领头羊”、“若女性创造了辉煌社会，世界也会发生翻天覆地的变化”。

    虽说如此，但据2013年度统计，日本女性的社会参与度在世界136个国家中仅排到105位。“对于这种女性政策明显滞后的国家却欲为人先，想必各成员国都要怀疑自己的耳朵了”，《日刊现代》杂志调侃称。

更让人震惊的是，安倍高喊“不战誓言才能使日本国民世世代代得以延续”，却全然不提其着手改宪解禁集体自卫权行使权问题。其欲盖弥彰的行为，只会塑造一个“狡猾男人”的形象。

对此，天木直人称，“安倍首相所说的话都是支离破碎的，毫无逻辑可言。在国际社会看来，日本就是个莫名其妙的国家。此次联合国大会最重要的主题是应对‘伊斯兰国’恐怖组织。

    但在这重大时刻，安倍却在联合国大使公馆召开和食活动，并身着和服登场。在外出勤时，我也曾身着和服，但这并不是身为一国之首相该有的行为。‘伊斯兰国’问题在日本力量范围之外，因此安倍也没有什么能做的。”
    据称，安倍回国后就立即召开临时国会。期间，就传出4、5个大臣的丑闻。“安倍一高兴，又落入别的陷阱”，该杂志再次调侃称。由于安倍在历史问题上频频惹怒中国，如果中国一票否决，日本入常一点戏没有。
有迹象表明，印德等国也在努力运作“入常”事宜。印度媒体近日报道称，月初总理莫迪已与安倍就这一问题进行深入磋商，共同认为明年是联合国进行深入改革的好时机，印度、日本等国在联合国中发挥更大的作用将有助于这一组织更具代表性、正当性和有效性。

    稻田朋美

         印度媒体近日撰文分析称，联合国安理会“扩容”是大势所趋，称安理会“不应是极少数国家有选择性地发号施令的工具”。

    “德国不愿意再坐在木椅上，而是希望坐到VIP桌边”。德国周刊23日报道称，本周德国外长施泰因迈尔在纽约将展开联合国外交，希望与印度、巴西和日本一道，有一个新的开端，成为新的常任理事国。

    日本首相安倍晋三与夫人

        据称，德国正准备一项新举措，即向5个常任理事国施压，以要求安理会进行改革。德国的想法是安理会应该扩大到6个常任理事国和4个非常任理事国。
    “德国梦想可能又落空”，德国媒体表示，目前看，5个常任理事国都不想放弃特权。美国支持日本，但由于历史和岛屿争端，中国可能不会同意日本“入常”。
          印度则会遭到巴基斯坦的反对，巴西的阻碍是墨西哥等国。德国的阻碍则是欧洲已经有多个成员国，不会优先增加。

    此外，非洲国家也提出要求，要争席位。由此可见，联合国改革的阻力仍然很大。

    中国外交部本月发表有关联合国大会的中方立场文件，主张将“纪念二战胜利70周年”列入联大议程。

    吕耀东对记者说，中国宜借大举宣传“抗日战争胜利70周年”之机，唤醒国际社会的二战历史意识。
    “一些国家并没有认清日本的过去和它正在发生的变化，中国有责任还原亚洲各国在二战中遭遇的灾难，这在未来一年非常重要。”

    日本内阁官房长官菅义伟22日在记者会上称：“战后70年我国所走过的历程在对外方面也受到了肯定。今后也将毫不改变地继续推进。”日媒体称，这意味着“日中交锋或许将全面展开”。