选举程序问题最近两年成了香港社会政治生活的一件大事。虽然计划2017年实行特首选举,但是民主反对派提前提出就香港特别行政区的未来政治构建在社会上进行广泛讨论。反对派还同时宣称,如果选举不符合“国际标准”,就将在香港举行大规模抗议活动。
北京同样提前发出信号:中央政府不打算急于在香港推行政治改革。实际上正是这些来自中央的信号促使民主阵营采取一个又一个抵抗步骤。全国人大委员长张德江今年春天会晤香港代表团时的一番讲话让香港民主人士深感不安。在会见中张德江强调,香港特别行政区虽然高度自治,但不是完全自治。在谈到香港民主改革时,张德江特别指出,要循序渐进推进民主。在中国全国人大委员长看来,选举权的改革应当符合《基本法》。
张德江明确表示,香港不能照搬西方民主模式,否则将带来“灾难性”的后果。今年3月第一次针对香港选举提出“三个符合”:普选应当符合香港实际情况实施,符合基本法规定,符合由爱国爱港人士出任行政长官标准。
正是这些原则为全国人大委员会常委会8月31日决定的通过奠定了基础。决定规定,选举前产生二至三名行政长官候选人,然而每名候选人仍须获得提名委员会全体委员半数以上的支持。全国人大常委会副秘书长李飞在香港举行简介会时,具有民主倾向的议员呼喊批评北京决定的口号,用噪音干扰中央政权代表的发言。
俄罗斯科学院远东研究所专家维诺格拉多夫强调,北京在这方面未必会做出让步,仍将努力强硬控制香港的局势,尤其是当触及英国前殖民地政治改革进程之时。
维诺格拉多夫说:“在香港仍保留着对民主传统的西方式的理解。现在出现的这些骚动也与一定的冲突有关。中央政府希望对政治局势施加影响,而部分香港人反对这样做。如果说到这种对抗的前景,中国领导人在原则问题上不会让步,这一点没有人会怀疑。今后一段时间中国高层领导人很有可能将同香港活动家举行一系列会晤,包括有可能同反对派。反对派目前的主张对中央来说是不可接受的。按照西方标准进行直接选举将导致对局势的失控。”
还有一个严重问题——反对派呼吁香港人参加大规模街头抗议活动。民主支持者许诺将让银行和金融机构总部聚集地的中环的交通瘫痪,尤其危险。 尽管存在这些威胁,《环球时报》却称反对派阵营在主张稳定的“香港主流民意”面前注定是纸老虎。而《中国时报》则指出,香港人应当作出“重要决定”,以免因“政治游戏”而遭殃。目前北京或许希望,骚动将会平静下来。为此中央政权计划动用一切影响香港社会的手段,包括利用倾向北京的政治活动家和媒体。