为化解南海主权纷争的紧张局势，美国国务院亚太副助理国务卿福克斯首度提出三项冻结行动建议，分别是停止设立新的前哨站、停止在岛礁上进行工事与停止在争议地区针对他方经济活动的单边行动。

福克斯十一日出席华府智库「战略暨国际研究中心（CSIS）」举行的「南海局势暨美国政策」研讨会，抛出冻结行动建议的构想，表示美国的意见是为抛砖引玉，让各当事国认真讨论减少紧张局势与解决纷争。

福克斯表示，中国大陆提出的九段线以及近来在争议地区的举动，象是限制进出黄岩岛海域、对菲律宾长期控制的仁爱礁施压、在中越争议海域设立钻油平台，都升高了区域紧张，引起各界严重关注北京的意图，以及其是否愿意遵循国际法规原则。

福克斯说，美方呼吁各当事国厘清并同意自愿冻结任何扩大争端与造成不稳定的行动。冻结行动的内涵最终要由各当事国决定，但有些共识是各当事国相对比较容易达成的，首先是各当事国不再设立新前哨站，更重要的是，各方不再夺取二○○二年前已被另一方占领的岛礁。

此外，岛礁上的兴建与填海工程也是升高紧张的原因，各方可厘清哪里些是挑衅行为，以及如何根据行为宣言最低限度维持现状。比方说，根本上改变岛礁现状的原始外貌、大小与功能必须纳入冻结项目，但允许例行运补作业。最后则是各方可同意限制在争议领域针对另一方既有经济活动的单边行动。

此外，日本防卫大臣小野寺五典十一日在华府与美国国防部长海格举行的记者会中表示，日本愿意与中国大陆和平共处，但不会容忍单方面透过武力改变现状。小野寺随后也在CSIS发表演说，表示日本无意与大陆对抗，希望引导大陆成为一个负责任的国家，为亚太地区和平和繁荣做出贡献。

小野寺访美，主要是向美说明日本政府决定修改宪法解释，允许行使集体自卫权，是要加强与美国在安全保障的同盟关系，在美军遭受攻击时提供武力援助。