丁刚 人民日报高级记者

南海问题近日又热闹起来。南海问题怎么解决？要和平就必须共同开发、分享利益，任何想独家开发、独家获利的，都会导致冲突。

搁置争议、共同开发决不是权宜之计，而是长远大计。对中国，对所有相关国家都是如此。搁置争议的关键在于共同开发，共同开发搞不成，搁置争议就很容易流于形式。

实现共同开发的目标，中国以往可说是心有余而力不足。一是没那么大的本钱，二是没有足够的军事实力来维护这一目标，结果就被某些国家钻了空子，占了一些岛屿，甚至还私自搞了开发。但是，现在不同了，中国既有实力来引导共同开发，也有能力来确保这一目标的实现。

共同开发对中国来说是一个必须实现的硬目标。中国现在需要做的，首先是向世界明确公布有哪些岛屿及其附近海域是必须共同开发的。其次，中国应拿出共同开发的方案来。这个方案要有从勘探到建设再到开采的全部规划，谁出多少钱，谁获多少利，要有详细而具体的安排。有了这个方案，就可以请相关国家来谈判，可以讨价还价。既然是共同开发，中国就需要做好让利的准备，包括民众的心理准备。

有人会说，你拿出方案，人家不来谈判，怎么办？这个也不怕。谁不愿意谈判，不愿意共同开发，谁就开发不了，即便那个岛屿你已经占了也没用，从当前全球大发展的角度看，开发比拥有更重要。我们应当看到，正是由于开发的重要性、紧迫性，南海问题才会成为热点问题。共同开发对相关国家同样也应当是一个硬目标，南海问题的解决必须要让这一点成为共识。

中国还需讲明，中国现在有实力阻止任何试图独自获利的开发行为，同时也不会再允许此类抢占岛屿的事情发生。某些国家以为中国还会像过去一样，总是忍让，就偷偷摸摸地搞勘探、搞开发。这种事过去有过，现在不可能，今后更不可能。

中方还应明确告知那些相关的跨国公司和第三方，谁想在没有经过中国同意，在争议双方没有达成共同开发协议的情况下，参与这一区域的开发，谁就是自找麻烦，谁的利益就会严重受损，后果咎由自取。

对于正在“重返亚洲”的美国，我们也要讲清楚：支持和推动和平谈判、共同开发，我们欢迎，而拉帮结派、借机获利，或者用军事支持的手段给某些国家撑腰壮胆，最终只能将自己拖入泥坑。中美战略安全对话已经同意启动亚太事务磋商，相信通过这个机制是可以让美国人明白我们战略底线的。南海的长远和平同样符合美国的利益。

中国是亚洲的大国，有责任推进这一地区的发展，同时也有责任承担构建新的安全格局的重任。而共同开发正是中国责任的体现，相信高举共同开发的大旗，就能够得到国际社会道义的支持。如果大家都不希望在南海打仗，那么就只有通过双边合作的方式找到共同开发的路径，为这一地区未来的安全格局奠定坚实基础。