版主:黑木崖
    
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事情没有你想像的那么简单:
送交者: 驭风 2014月06月28日14:53:34 于 [世界军事论坛] 发送悄悄话
回  答: 你完全不明白议会制 bookmarks 于 2014-06-28 04:10:20

  我前面说了,在议会制国家,执政党只能通过自己的多数议席来影响国会,但并非下命令那么简单。如果是你说的那么直接了当,走程序而已,那么实行议会制政体的国家就没有议会斗争,而议会仅沦为橡皮图章了,这显然不是事实。

 

  事实上,议会制国家的议会斗争照样很激烈,反对党们的抗争十分顽强。除了我前面提到的联合政府里的参政党可能反水,以及本党议员可能跳票(前段西国会通过禁止堕胎法时就十分担心自己的女议员们跳票),反对党还可以通过各种程序手段来迟滞议案的通过,并通过街头游行和舆论操控向政府施加强大的影响,使后者即便通过议案也会被扒层皮。因此议会制国家的执政党也不能为所欲为,得掂量政治代价而不敢轻举妄动。

 

  具体到西班牙。此次西政府修改法律就遭受了反对党空前激烈的抵抗,是除了执政党支持,其它所有各党都强烈反对的情况。反对党虽然不占多数议席,但“弹药”却很充足。这是因为西政府为了尽快通过修法来平息中方不满,采用了一读紧急通过的方式,要就是说,不准讨论和修改就强行表决。反对党们还惊奇地发现,这一修法草案并没走正常的程序,由司法部起草并经司法委员会和国务委员会审议,而是直接由执政党提出,不符合正常程序。要知道,在西班牙政治史上,还从来没有哪个政府敢动用如此蛮干的方式,因此激起所有反对党和舆论一片指责,认为西政府为讨好中国而干这种前无古人的事太过分了,而强行修法的过程不合法定程序,且有违宪之嫌。

 

  最终西政府还是干成了这件事,确实有你说的它在议会占有绝对多数的实力起决定性作用,但此事一点不像你说的那么直接了当轻松搞定,而是一波三折险像环生,执政党还是付出了很大政治代价的。

 

  最奇葩的是,西议会通过修法剥夺了法院审理中国领导人案件的权力后,引起西司法系统强烈抵抗。他们倒不是因为跟中国过不去(我说了就是个别法官想出名),而是根据新法律,许多正在审理的涉外案件都会因此一并勾销了(我记得还有一起控告美军杀害西记者的案件),所以许多法官公然表态说新法违宪,因此拒绝执行。要知道,修法的事三个多月前就在西国会通过了,但西法院一直顽强抵抗到今天才低头,同意放弃涉华案件,但涉美那起还是坚持继续审理。

 

  历史上还从没出现哪国法官敢通缉中国领导人的事情,开创了恶劣的先例,所以我从法律角度一直关注这件事的详细进展,以及中方如何应对。如果你也关注过西班牙报纸这段时间的密集报道,是不会认为西政府摆平这件事多么容易,更不可能想像这里有做局的可能的。

 

  对我观点提出置疑的,都是没有真正了解事实详情而凭一般常识泛泛而谈。如果西班牙真的反共反华,请解释为何涉华案件终被摆平,而涉美案件却继续审理呢?

 

  坦爽地讲,这次西政府不惜一切代价摆平此事的卖力程度大大超过我的想像,以前也从没哪个西方国家做到这点。所以我认为,这场精彩大戏落幕后,是值得一点掌声的。但请注意,我说的是应该感谢西政府的这种积极努力,但可没说该感谢西班牙,政府和国家是两码事,法官得罪中国,西政府没责任,但西班牙作为一个国家是要对自己的公务人员和权力机关做出的行为负责的。所以西班牙作为国家,只是纠正了自己的错误而已,中国不欠西班牙什么人情。

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