国土防御假想敌是一回事，各个战区都有假想敌国，也负有国土防御职责。但这个和作为战备重点的主动战争准备是有本质区别的。换句话说，不论哪个战区，哪个周边国家与中国发生了边界军事冲突，相关战区都会按军委命令做出军事反应。

但是，主动发起战争的军事准备目前只有台海方向，各总部和相关战区都在按照军委要求进行对台军事斗争准备，也就是一旦台海出事，将主动发起进攻。

其实，这没什么矛盾的，可能表达上不太清楚，造成误会。