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70年大限论坛| 苏联70年腐败史
送交者:  2019年05月21日10:54:42 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

1989年8月19日,苏联发生未遂政变,这一事件最终成为苏联解体的导火索,苏联之所以迅速“出人意料”的解体,原因众多,但是腐败无疑是其中重要原因之一。

自1922年到1991年,苏联在人类历史上存在了整整70年。在这70年里,干部集团的腐败,始终如附骨之疽……
     
列宁时代:腐败开始泛滥
 
 一般说来,政权初建,必有一段励精图治,腐败现象也会相对较轻。 但事实却并非如此,早在列宁时代,苏共的腐败问题就已相当严重。在1920年俄共九大上,许多党代表就曾愤怒指出:党内的严重腐败已不是秘密,而工人和农民却敢怒不敢言。这些腐败主要包括:公车腐败、住房腐败、饮食腐败、医疗腐败、贪污受贿、权钱交易、盗用公款等。

当然,苏共也采取过防范腐败的措施。

比如,十月革命后,列宁就对公职人员的工资作了严格规定,要求一切公职人员的薪金不得超过工人的最高工资。列宁还率先示范,其工资只有500旧卢布,而当时的铁路员工的最高工资是510旧卢布。然而,问题很快就出现了,干部们不再愿意依靠工资生活了,他们开始追寻在工资之外的其他方面享受,与群众之间的差距也越来越大。


斯大林时代:特权腐败制度化合法化

 斯大林曾建立了一整套保证领导干部层特权的制度,这个官僚特权阶层主要享有如下特权:

1、宅第权:各级官员均有一处或几处住房,凡是名胜地、风景区、海滨,几乎被大小官员的住房和别墅承包;

2、特供权:各级党政机关均有特设的内部商店、餐厅、冷库等供应网络,按照官职大小、地位高低享受特殊供应;

3、特教权:凡是高级干部的子女,均有培养他们的专门机构或保送入学的制度,高级军官的子女则直接送军事院校培养;

4、特继权:各级官员特别是高级官员,可免费为子女留下住房和别墅,供他们终身享用;

5、特卫权:花在高级官员身上的保卫费用,达到了无法核算的程度。

法国作家罗兰在1935年访问莫斯科时,就惊讶地发现连伟大的无产阶级作家高尔基也置身于特权腐败之中,在其豪华别墅里,为高尔基服务者就多达四五十人。

  
赫鲁晓夫时代:向特权腐败发起攻击

 赫鲁晓夫上台后,开始向斯大林一手建立起来的干部特权腐败体系,发起了苏共历史上的第一次主动攻击。在他的命令下,很多官僚特权被取消。如:信封制度、免费早午餐、免费别墅、专用汽车等,就连官员们的高薪也被大幅度砍削。

此外,赫鲁晓夫还采取了另一种釜底抽薪式的反腐方式,即实行干部任期制与轮换制,使社会和官场风起一新。然而,由于缺乏民主制度的保证,那些在赫鲁晓夫手中丢掉特权的官员和既得利益者们,很快便组建了攻守同盟,最终迫使赫鲁晓夫住手并下台。


勃列日涅夫时代:腐败干部们的黄金期

勃列日涅夫的上台,得力于既得利益者和腐败高官们的支持,而作为回报,勃列日涅夫为这些干部们创造了苏共历史上前所未有的极好的腐败环境,不但恢复了被赫鲁晓夫取消的所有干部特权,还增加了新的特权项目……当然,勃列日涅夫也冲在腐败最前线。

他在任zong书记之后,起用了大批亲信,包括自己的许多亲属。

 如:勃氏的女婿丘尔巴诺夫,从一个普通民警一跃成为内务部第一副部长,并大肆贪污受贿,酿成了震惊全苏联的驸马案。在整个勃列日涅夫时期,许多高官都卷入进了了肮脏的勾当,高层人物也彼此勾结、滥用权力、贪污受贿司空见惯,可谓全国皆腐。


戈尔巴乔夫时代:全面腐败下的经济改革只能是悲剧

在经历了短暂的安德罗波夫和契尔年科时期后,苏联迎来了戈尔巴乔夫时代。


苏联历史上著名的共青团经济,就是在戈氏的改革中利用特权腐败发展起来的。国家职能部门被取消变成股份公司后,部长们大都成了公司的总裁,股份则大都在部门领导人之间被瓜分……总而言之,改革前谁是管理者,改革后谁就成了占有者和所有者。

结果是:国家官员、党的职能人员、共青团积极分子们,则成为最初类型的俄罗斯企业家、20世纪90年代初的第一批百万富翁和新俄罗斯人……


轶家之说 2019-05-20

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