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聊聊中央权威
送交者:  2019年03月29日11:17:08 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

中央有没有权威?答案是肯定的。中央为什么要有权威,中央的权威是先天就有,还是后天才有?

众所周知,我党是在苏联引领和帮助下建立起来的。党的一大纲领第三条说:“本党承认苏维埃管理制度”。苏维埃管理制度指什么呢?苏维埃管理制度的根本原则是“民主集中制”。

民主集中制是列宁设计确立的。列宁主张,“全党要有统一计划,统一步调,统一行动,要有严格统一的纪律”,“共产党必须按照高度集中的方式组织起来,在党内实行象军事纪律的铁的纪律,党的中央机关必须拥有广泛的权力”,“成为一个有权威的机构”,“中央有直接掌握每一个党员的绝对权力”,“只有这样,党才能履行自己的义务。”。

由此可见,按民主集中制原则建立起来的布尔什维克党,共产党,其中央机关,对其它党组织,对全体党员,天生具有绝对的权威。

1922年7月,中共二大决定加入共产国际,成为其一个支部,接受共产国际的领导。列宁创造共产国际(第三国际)后,把遵循“民主集中制”作为加入共产国际的前提条件。在中共第一个党章,二大党章中,虽未使用“民主集中制”这样的字眼,但规定了“两个服从”:全国大会及中央执行委员会之议决,本党党员皆须绝对服从之;本党一切会议均取决多数,少数绝对服从多数。二大党章还规定:下级机关须完全执行上级机关之命令;党的各级组织须执行及宣传中央执行委员会所定政策,不得自定政策。

所以说,二大实质上已经确立了民主集中制这一组织原则和纪律。与此同时,二大也确立了中央在党内的绝对权威,二大明确规定,中央的决议、指示、命令一经形成,各级组织、全体党员必须绝对地服从和执行。

此后到五大间的各个党章,都强调:必须坚决执行中央决议;必须坚决执行上级机关命令;严格遵守党的纪律为所有党员之最高责任。

1928年7月,民主集中制被正式写入六大党章:“中国共产党与共产国际其他支部一样,其组织原则为民主集中制。”

1938年9月-11月间的中共六届六中全会对民主集中制作出了更简明的表述:“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。”这一毛泽东提出的“四个服从”从此成为中共最根本的政治纪律和“政治规矩”。

坚持民主集中制,强调对中央权威的绝对服从,使我党成为一个组织严密,有铁的纪律,执行力强大,行动高效,战无不胜的政党。

在“全党服从中央,下级服从上级”的原则下,各级党组织的一切活动,都是围绕中央决策、指示展开的,如列宁所说,都是在党的中央机关“统一计划,统一步调,统一行动,在严格统一的纪律”下进行的,这使各级党组织和全党党员成为中央政策的执行、实施工具;同时,中央一旦形成决议,则难以纠错。

中央的绝对权威在中共早期就造成了许多权力灾难。博古以中共中央负责人身份,一到苏区就接管了苏区的党政军大权,他(以及后来的他的朋友李德)几乎没有军事经验,却指挥千军万马,加速了红军的惨败;作为中共中央代表的张国焘“空降”鄂豫皖根据地,一众革命家、将领莫不唯其马首是瞻(当然张资格确实也老),白雀园肃反杀掉数千人,连徐向前的妻子都不能幸免;同样代表中央权威的夏曦,在湘鄂西杀人过万,到了极端疯狂的地步,也无人敢反抗,无人能制止。中央权威可以决定千万人的生死,血流成河可以,但反抗中央权威不可以。在中央权威面前,人命,包括许继慎、段德昌、旷继勋、曾中生这些一时之雄,这些国民党想杀却杀不掉的人的生命,轻贱如纸。中央权威有多大?可以大到让“我们自己杀了不少自己的好同志。共产党杀的甚至比国民党杀的还要多”。

坚决服从中央决定,自觉呵护中央声誉,积极维护中央权威,是全体党员的纪律和责任。反对中央及其权威,不是普通错误,而是等同反党,后果很严重。高敬亭被处决,一个重要原因就是“反对中央”。当然,承认中央下达了处决命令或批准了处决申请,有损中央慈悲形象,进而有损中央权威。所以应判定,高敬亭是为某人所私杀,中央不仅没有批准,两位最高领导还为此大动肝火,蹉叹不已。

中央历来是有权威的,中央权威历来是不容触犯的。对国内各级党组织和全体党员而言,中央的绝对权威也是勿庸置疑的。中央的权威是不是至高无上的呢?并非一直如此。43年之前,中央之上还有更大的中央-共产国际执行委员会。作为共产国际的支部,遵循民主集中制的原则,中共必须服从总部-共产国际的领导,中共中央必须服从共产国际执行委员会的领导。由于共产国际实际在苏联控制下,所以,中共实际上必须受苏联领导。

共产国际起初以向各国派驻代表的方式领导各国共产党,后来改为在国际设立代表团,由各国驻共产国际代表团领导本国共产党。因此,1931年11月至1937年11月间担任驻共产国际中共代表团团长的王明(陈绍禹)在这一期间是中共(中央)的领导者和遥控者(长征期间中共与共产国际电讯中断除外)。从第一次国共合作到国共联合抗战,中共的每一个重大政策背后都有来自共产国际和苏联的指示。

1943年5月,斯大林解散了共产国际,我党头上的婆婆没有了,只剩下老大哥,开始走向独立,我党中央的权威也趋于至高无上。

也许对瞿秋白、李立三、博古、张闻天而言,中央权威不期而至,又在无可挽留下,或急或缓地转身别去;张国焘一度有希望战胜张(闻天)-毛(泽东)联盟,将这一权威据为已有,却因张浩的介入功败垂成。苏区的几度沉浮,让毛泽东深刻体会到中央权威的重要性。1945年4月-6月,中共召开七大,毛泽东思想被写入党章;在那之前,毛泽东还获得了对中共重大事务的最后决定权。毛泽东将中央权威与个人权威熔为一体,成为至高无上的权威拥有者,并将之一直保持到1976年9月9日。

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