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川普:只要最聪明最优秀的外国人
送交者:  2018年11月29日10:55:55 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

美中关系重塑,川普和美国政府把中国列为“比俄罗斯更加阴险、恶毒的国家”,实际上已经把中国和世界上其它“独裁国家”并列、平等对待。中国不能搞“特殊化”。


习二中国的“全球命运一体化”、“人类命运一体化”泡汤,狗咬鸟泡空欢喜、竹篮打水一场空。建立在“美中战略伙伴”关系上的“贾瑞中国梦”,只是被窝里放屁—独吞。


美国副总统彭斯的讲话对美国、对世界都是划时代的。讲话在政治,经济,军事,外交,科技,学术,教育几乎所有的领域,指出中国对美国的被信弃义与中共输出“中国模式”,控制世界的野心。


美中两国对抗之际,美国的移民政策也在悄然改变。


首先,美国移民局官方文件已经不再使用“美国是移民国家”这种模棱两可的说法,委婉的说明移民局只是合法进入美国的人群的服务机构………


其次,川普说:"试想想,你是我们国家的敌人,你的将军一直想着开战,独裁者一直对抗着我们,但独裁者的妻子及子女却在美国的土地上······恭喜你们,你们的子女都是美国公民,有没有人认为这是合理的?”


美国正在致力于修改或重新解释宪法第14修正案。据“美国之音”报道,该法案规定,所有在美国出生或归化并受其管辖的人都是美国公民。多年来这项修正案被解读为:非法移民在美国出生的子女可获得公民身份。美国副总统彭斯表示,美国最高法院从未就该条款是否适用于非法移民做出裁决。


支持废除出生公民权的人士认为,“受美国管辖”应被理解为不包括非法居留美国的人所生的小孩。


多数法律学者认为,根据司法管辖这一点而拒绝给予公民身份的情况仅适用于那些不受美国法律约束的人,比如外交官子女。支持废除出生公民权的人还认为,这一规定已经催生出“生育旅游业”。


第三,前不久USCIS美国移民局联手DHS(国土安全局)公布了《2019年美国移民改革重点规划》,其中,最引人瞩目的一条是对H1B签证的修改,国土局表示将要修改专业职业(Specialty occupation)的定义,限制H1B的申请和发放,以确保将工作签证发放给“最聪明、最杰出的外国人”。*

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自川普从上台以来,不止一次地表示过,美国在移民政策上要做出限制,但欢迎全球最聪明、最优秀、最杰出的外国人移民到美国来。**

虽然EB1A首次出现了排期,但仍然是最快速的职业移民通道,本次国务院最新出炉的2018年12月排期显示,EB1A排期大踏步向前,瞬间推进了三个月到2016年9月1日(11月排期为2016年6月1日)。


虽然EB1A名额多,获取绿卡速度快,但想要成功获得移民官的青睐却也不是一件容易的事情。那么,EB1A成功的关键究竟是什么?


根据美国移民法第203(b)款(1)条(A)项的定义,“杰出人才”(简称EB-1A),是“具有卓越专业能力,在其领域中少数的顶尖人物之一”。法规中对于上述“杰出才能”的界定是:“杰出才能”意味着专业水平显示出已经处于所在专业领域一小部分比例的顶层水平。作为一个拥有杰出才能的申请者,应该能够证明自己拥有的专业水平已经到达该领域的顶层水平。


1. 判定杰出人才的法定十项条件

美国移民法规定,具备杰出才能的外国人呈请时必须提供以下证据:该外国人已经持续获得国家范围或国际上的赞誉,取得的成就在其专业领域已经得到认可。此类证据应该包括一次性成就(主要的,国际认可的奖项),或以下证据中至少三项:


(i) 在所主张专业领域(比上述一次性国际大奖)低一级的国家级或国际级认可的奖项或荣誉方面的证据;


(ii)在所主张专业领域内协会、组织的会员资格证据,这种会员资格要求;

(1)基于做出杰出成就才能取得,

(2)经过受认可的学科或行业内专家评审才能取得;


(iii) 在专业媒体、主要行业媒体或其他主流媒体上,有关该外国人在所主张专业领域内与其工作相关的报道材料(媒体报道)。此类证据应该包括文章题目,日期,作者和需要的翻译;


(iv) 外国人单独作为评审人(评委)或作为评审小组一员,对所主张的完全相同或相关类似专业领域内其他人工作进行评审、评定的证据;


(v) 外国人在其主张的专业领域,原创性的科学、学术、艺术、体育或与商业相关主要、重大贡献的证据;


(vi) 在专业媒体、主要行业媒体或其他主流媒体上,外国人在其所主张专业领域发表学术文章著作权的证据;


(vii) 外国人的艺术作品参加展览、展示的证据;


(viii) 外国人在信誉卓著的组织、机构或公司已经扮演着领导性或关键性角色的证据;


(ix) 外国人在其所主张的专业领域,与同行相比,已经获得高工资或显著的高服务报酬的证据;


(x) 通过票房收入或磁带、光盘或视频销售纪录,显示出表演艺术获得商业上成功的证据;


如果以上证据标准不适用申请受益人的职业,呈请人可通过提交类似证据来证明申请受益人符合资格。


移民局还指出,如果这十项条件不适用申请者职业,还可以通过提供“类似证据”证明符合此类别移民资格,而不必拘泥于这十项条件。相关移民和国籍法案中的法规条款,已经对这个问题给出权威解答,其中的逻辑关系如下:


符合美国杰出人才移民资格应该满足以下三条:


a.外国申请者在科学、艺术、教育、商业或体育领域具备特殊才能,同时这种才能已经通过持续获得国家或国际范围的赞誉所证明,本人所做出的成就也可以通过广泛的文件材料来证明已经获得业界认可。


b.外国申请者寻求来美后在本人具备特殊才能的领域继续工作。


c.外国申请者来美后的工作将大大利益美国。


下面例举不同领域中一些职业,但在申请时要着重描述申请人的细分专业领域而不是具体职业。例如:


1. 杰出科技人才包括:科学家、院士、发明家、高级工程師、高级程序师、计算机专家、医师、医学家、正副教授、博士、博士后等。


2. 杰出艺术人才包括:画家、书法家、舞蹈家、音乐家、音乐指揮家、歌唱家、影星、名模、电視主持、影视导演、动画设计师等。


3. 杰出教育人才包括:特级教师,著名教育家、教育学学者、教育理论家等。


4. 杰出运动人才包括:运动员、教练员等。


5. 杰出商业人才包括:企业家、贸易商人、管理专家、金融专家、媒体传播专家、公关专家、广告专家、品牌营销专家、市场销售专家、咨询专家、经济师等。


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