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美国不再担当国际警察了?
送交者:  2018年11月28日11:31:46 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

远方的孤独

在过去的几十年,我们经常听到的一个关于美国在全球事务的作用的表述是:美国是国际警察。川普当选后实施的美国对外政策给世人一种印象:美国似乎不愿再当国际警察了。我个人来美国后一直对国际地缘政治比较感兴趣。说实话,像我这样的,有机会移民到其他国家或者像很多中国出生的华人,选择保留中国国籍,参与到伟大的中华复兴中去。但是我选择成为一个美国公民后,对美国这个国家的未来越来越更感兴趣,对中国的事,感觉越来越跟我不相关。自然的,我看世界主要也是从美国的角度,甚至是以美国为中心。美国不愿再当国际警察目前来说并没有一个明确的宣布。但是我还是经常思考几个问题:美国为什么要当国际警察呢?川普现象是偶然的吗?种种事实和迹象表明,过去几十年发生的和现在正在发生的,指向美国这个国家现在演变到了一个时间点,或者说我们人类文明到达了一个节点,美国似乎不愿再继续充当国际警察了,一来充当国际警察对美国国民和国家利益的意义不大了,二来美国自身进入一个混乱时期,充当国际警察不再是被优先对待的了,也就是说美国在这个混乱时期最需要的是搞清自己到底想要什么?什么才是美国国民和国家的最大利益所在?如果这个趋势是实实在在的发生的话,那么川普个人就不是最重要的了,可以做一个判断,以后的美国无论是谁当总统,美国都不会再像以前那样充当国际警察,也许要世界再出现一个希特勒或者前苏联那样的扩张形成对美国国家的安全的危害,美国才会重新出头。最近看了好几个系列演讲,其中Peter Zeihan的观点给我一个崭新的思路,建议感兴趣的网友,尤其是那些认为中国能够跟美国对抗的国家的华人网友看看Peter的演讲:https://www.youtube.com/watch?v=feU7HT0x_qU


美国不再是国际警察其实应该是世界的常态,因为人类历史那么长,也只有美国在二战后担当了国际警察的作用。美国充当国际警察的主要动力来自于抗衡前苏联的扩张形成的对美国的安全威胁。二战后美国建立一个联盟,把一些老牌帝国,包括战败国收拢,以提供国际安全保障和经济让渡支持,包括开放美国市场作为交换,来获得这些国家一致对抗前苏联。世界经济的发展,特别是欧洲发达国家和日本,澳洲,亚洲的四小龙,包括中国改革开放,如果没有美国提供国际安全保障,比如海洋运输货物和石油的安全畅通,国际制造业供应链的全球合作的地域安全保障,和美国开放自己的市场和助长自身公民的低储蓄和高消费,这些国家的经济不会享受那么高的成长。美国领导这些国家,建立和保持一个强大的国际联盟实施反对苏联的冷战,一直到苏联的崩溃。在国际经济和贸易上,美国从来是从安全角度来衡量,因为美国本身是个大国,以前除了石油,其他完全可以自给自足,近几年美国开采页岩油气的技术长进,使得美国基本上不再依赖外部的石油资源了。前苏联崩溃后,美国为国际安全继续买单,911又增添了非对称战,使得美国得以保有动力还是继续为国际安全买单,同时美国自身经济也出了问题,2008年的金融危机和阿富汗伊拉克反恐战争使得美国的资源出现了很大的空缺,在这样的背景下,美国是不可能继续为国际安全买单的,更不可能继续在经济和贸易上让利作为交换来保持原来的国际反苏联盟,因此美国退出国际警察作用是必然的,川普的出现只是加速了这个进程。世界如果是要回到没有国际警察的常态,美国会把精力放在何处呢?国际上美国开始采用的政策不再是为了保障联盟,而是transactional,开始为美国的买单算账和讨账了。美国国内呢?变化也是非常大,很少有人会预测川普会在2016年当选。川普在宣布竞选共和党美国总统候选人时,面对另外十几个共和党候选人,川普无论是政治,经济还是外交,所获得的支持的人员在当时的共和党内最多是二流的,奥巴马8年在美国联邦政府内的人士布局也是一直保持着,因为那时希拉里当选是明确的,这些人在川普当选和刚上任后给川普的执政带来很多的阻扰和麻烦,至今还有残余力量在川普的政府里,美其名曰是为了保护美国这个国家。但是选民们的看法却是完全不一样的,让我们来看看美国国内政党政治发生了什么?2016年川普怎么会有机会当选呢?按照Peter的观点,美国政党政治实施的民主在很长时间里是有规律可循的。共和党能够赢多数总统选举的原因在于其有稳定和强大的选民基数。下图支持共和党的选民团体,各自稳定,而且互相之间没有什么大的矛盾,所以共和党当选总统的概率要大很多。看看支持民主党的选民团体,这些团体相对不稳定,互相之间的利益冲突也是常有发生。这样一来,民主党需要像克林顿,奥巴马这样的油嘴滑头,有个人魅力的政客,有能力paper over这些团体的差别。



下图是2016年美国总统大选各个选民团体的投票情况。川普能赢的最主要原因是民主党的基本盘内部分裂,桑德斯的支持者很多转投川普,另外就是希拉里没有克林顿和奥巴马的个人魅力可以减轻民主党选民团体之间的矛盾,川普实在是运气好才当选的。刚刚过去的中期选举,民主党空前团结,加上是国会的地方选举,民主党部分胜选的优势就表现出来了。


目前到接下来的几年,美国这个国家本身还会是混乱的,上图中的各个选民团体各自的诉求也处在持续的重新定位中,川普能做什么才能连任当选呢?我认为川普这次会得到国家安全这个选民团体的强力支持,如果他能重视女性选民的诉求,提出一些倾向单亲母亲和郊区女性的政策,川普在2020胜算还是会很大的,以后我再写博文来详述。本篇的重点是在美国自身这个混乱的背景下,美国没有了更大的兴趣继续承当国际警察。

下面这张图指出美国的财富集中在婴儿潮人口,这些集中的财富面临高回报的问题而保障婴儿潮人口的退休生活质量。需要防止不切实际的投资回报的投机,2008的教训。当中的X代是美国交税的主体,因为相对人口少,所以体现在美国现在出现的财政困难和政府高赤字。Y代是美国消费的主体,保证美国经济有旺盛的需求不至于进入衰退。这是美国国内接下来几年的人口对经济发展的影响。可喜的是美国人口总体并不存在年龄老化的问题。

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下面这张图是美国2030年时的人口分布。那时Y代变成了交税的主力,因为Y代人口要比现在的交税主力X代高很多,美国政府的财政问题到时就能缓解很多。Y代也是接下来的政党选民的主力来源。在这个大趋势和大前提下,美国只要不再犯伊拉克战争那样的错误,不再为国际安全买大单,到时美国的财政困难就会得到缓解。

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下面这张图表明美国从来就不是个依赖进出口的国家,如同很多专家的研究成果表明:美国的国际贸易是为了抗击苏联的冷战必须要保持的国际安全同盟的一种交换,某种程度来说符合我的让渡的观点。没有了前苏联的安全威胁,经历了70年的布雷顿森林体系到了寿终正寝,至少是需要做出重大修改的时候了。这种修改会是以美国逐步退出为世界贸易提供安全保护的方式展开,我现在明白了川普为啥老是说别的国家赚美国的便宜,意思就是要别的国家交保护费,否则不管了。


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下面这张图是发达国家到2030年的人口分布,显然这些国家的年轻人越来越少,这些国家也就失去了消费的主力,也就越来越需要依赖出口而发展经济,这样一来美国和这些国家的关系,包括经贸关系就不再是完全平等的方式,而是这些国家都是有求于美国,都是需要大量出口到美国市场才能支撑他们各自经济的持续发展。川普发起的美国再工业化,与相应的逐步减少国际供应链其他地域的安全保障,会吸引相当多的其他国家的企业在美国本土建厂和充分利用刚刚签订的美国,加拿大,和墨西哥的自贸协定来完善供应链,而且这个供应链没有任何安全问题。在这样的现实面前,美国还有什么理由要优先经济国际化,还有什么动力要继续充当国际警察呢?美国在历史上曾经依据自身的地理位置裁军好几次,这次我想美国不会裁军的。这不能不让我在想,美国还要强大的海军干什么呢?这个问题留给有兴趣的网友来回答。


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我想预测美国会衰弱的人会是掉眼镜的。美国在过去的70年一直没有同时使用军事和经济两个方面在全球的混合优势,川普现在似乎是跃跃欲试要同时展现军事和经济两个方面的混合优势,过不了过久,这就会给世界上其他国家带来一个明确的选择题,跟美国作对,就要面对美国军事和经济两个方面的混合优势。美国这片沃土,不需要世界其他国家的帮助,完全可以自立。其实这在美国历史上有过几次,南北战争后的重建,墨西哥战争后的自己玩。一战美国是勉强加入,二战是日本偷袭珍珠港,德国主动向美国宣战,才把美国拽入国际事务,二战后的反苏冷战让美国设计和建立了一个以提供国际安全保障和经济让渡来获得联盟中其他国家在安全上听从美国领导的世界格局,这个格局保持了70年,但是这个格局毕竟不是人类历史的常态,也不匹配美国本身自给自足的得天独厚的优势,美国这个国家现在没有了动力和必要继续那样为国际安全买单。很多人看好中国的一带一路,但是想像一下,没有美国提供国际水域和各个区域的安全保障,这一带一路上那么多港口,海洋通道和陆地区域,想要建立那些市场,建立那些流动的供应链,30000个零件的汽车缺一个零件就不能成车,那些石油和海上运输的安全保障,中国短时间里有那个能力?所以中国跟美国对抗,在我看来,无论是民族自豪感还是意识形态,都是短视和愚蠢的。

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