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从对待祖宗之法看中美根本差异
送交者:  2018年11月03日11:04:58 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

阿妞不牛

近日,美国总统川普宣布他将签发总统行政令,废除外国人在美国生的孩子可直接拥有美国国籍的法律。后来他稍微改口,称要推动两院立法废除这个自动给予任何外国人在美国生的孩子美国国籍的出生地主义。

美国在国籍问题上实行的出生地主义,最基本的根据是“美国宪法第14修正案”, 原文其实是这么说的All persons born or natualized in the United States and subject to the jurisdiction there of,中文严谨翻译应为:“所有出生在美国或归化美国的人,并处在美国法律的管辖权之下”,即成为美国公民。而无论如何严谨的法律与宪法条文,都是可以做不同的理解与解释的,否则为什么要律师法官与最高法院,为什么最高法院有一条权力义务叫“释法”?

俺本文不参合对美国是否应该继续实行出生地主义国籍法规或政策的讨论。俺只是吃比川普还饱一点,从这个问题就汤下面,打几个饱嗝,扯到美国人中国人怎么对待祖宗之法。

中国美国都讲法,而且都看重“祖宗之法”。美国的祖宗之法是宪法。几百年前那一帮子英王在北美殖民地的不肖子孙谋反之辈,奴隶主自由民,满腹经纶和甚至完全没有文凭异想天开的白人男人伙计们,聚集一起吵翻天鼓捣出来的《独立宣言》以及随后的宪法,成为美利坚合众国的金科玉律,一个字都不能改也不能减,但是允许加!这就是可以增加宪法修正案。而这个修正案也不是随便能加的,有极为清楚而复杂的程序。

美国宪法第五条,规定修正美国宪法的程序。早在宪法制定之初,宪法的起草者们就已经清楚地意识到,随着国家发展和时代变迁,宪法需要不断被修改。同时,他们也认为宪法的修改不宜过于频繁。为了做到两者的平衡,起草者们设计了一套启动修宪的双重程序。

修正程序可以通过两种方式被启动:国会发起或者各州发起。首先,国会两院必要人数(而非全体议员)的三分之二以上多数可以提出宪法修正的议案。其次,美国三分之二以上的州要求国会召开修宪会议时,国会必须召集全国性修宪会议。至今为止,美国宪法的历次修正都是通过以上方法启动的。

宪法修正案在获得国会或者全国性修宪会议的通过后,还需要获得四分之三以上的州的批准方能生效。宪法第五章规定了国会有权选择各州立法机关或者各州特别修宪会议来执行上述批准程序。宪法第五章还规定了对于修正案的唯一限制:在未经各州同意之前,任何修正案都不能剥夺各州在参议院的平等代表席位。

与许多国家的宪法不同,美国宪法修正案并不对宪法本文进行修改,而是在宪法后进行增修。也就是说,宪法原本文本无一字增减改动,即使美国宪法,包括修正案的原文,显得过时或者立意不明确,应该修正说明甚至被废止,但仍然不能被直接删除或者修改。美国人由此显示对开国老祖宗与历史的尊重,特别是尊重这帮子老祖宗给了后代龟孙不一定穿衣戴帽吃菜喝汤都照“祖宗之法”的自由。因此美国人,也就是宪法制定者的后代,可以循规蹈矩到不越雷池一步,坚决不剪掉汗衫里面那块莫名其妙的纤维成分与洗涤方式说明布条,也可以做不肖子孙调皮捣蛋甚至造反。立国时蓄奴不犯法,但是可以合法废奴,哪怕经过内战也不需要改变宪法;可以合法把独立宣言中的 all men are created equal 以及We the people 和平合法的包括男人与女人以及各色人等,甚至包括所有人,不管是上帝造的还是女娲生的还是单细胞进化的。费城制宪大会的白人爷们做梦也不会想到,马丁路德金的梦,依照他们制定的宪法的精神甚至字句,把一个黑总统送进了白宫。川普这个龟孙当了大爷,如今可以公然“挑战宪法”,有权表示他个人对某个条文的理解并采取总统职权内的行动,但是他不是宪法条文的最权威解释者,他必须按照宪法规定规范去挑战修改甚至推翻任何一个条文。他的雄心可赞,秀发可餐,但是重新解释与改变一条祖宗之法不那么容易简单。美利坚合众国,因此可以美中不足,利刀生锈,但是不断磨练,历久弥坚。

中国千年来都是实行“祖宗之法”,到毛泽东彻底造了一切老祖宗的反,实行毛法,毛就成了“新中国”的祖宗。但是毛留下的宪法,他自己也当擦屁股纸,画一张擦一张,跟着他老人家进毛坑。毛之后中国的宪法差不多和天龙八部一样新版不断涌现,宪法修改和川普推特一样轻松油墨多多。但是有一个根本:中华人民共和国的宪法万变不离其宗,就是不能对毛泽东这个祖宗不敬。无论怎样背离毛祖宗的句句是真理的千万句囊括宇宙真理的谆谆教导,对毛祖宗的膜拜香火不断。全然不顾毛祖宗是刨老祖宗老坟的祖宗与造反有理的祖训,以及毛祖宗对宪法嗤之以鼻的思想精髓行动准则。或者说,恰恰保持了这样的精髓与准则。

这当然给了党与最高领袖方便,方便得治国如同吃康师傅方便面一样。有宪法这个治国大法,法器灵光,只有大法师念咒语就灵光。但是也給了包括最高领导人到党员干部群众念咒语听懂咒语跟着跳大神极大的难度。比如说,毛祖宗之言之说绝对真理,绝对伟大,居功至伟,那么邓大人的改革开放就是脱裤子放屁多此一举。不管邓对毛多么恭敬,他的行动政策举措都不是毛的亲笔指示。如果说邓反了毛就是不敬祖宗破坏毛法毛制,反对对了就是毛祖宗的毛法不是应该流传的祖宗之法,反错了就是一切返归毛祖制祖训,继续毛法毛搞。如果邓不能反毛,江胡习也就不能反邓。如果邓反毛是对的,你们反邓,纠正邓的思想路线政策的偏差错误,与时俱进,才也是对的。如果祖宗们都没错,要你们后代龟孙改革个什么?

可是你们不但天天叫喊改革改革,还把一部宪法三天两头改来改去,真的吃饱了撑的?你们难道真的到如今都不明白,就是你们鼓捣出来的这个毛祖宗之法,包括毛宪法,以及后来派生的天龙八部,都是笑话?有哪一个厂商把自己的广告当作使用说明书的?连卖狗皮膏药的都不这么做呢。

集中现代中国十三亿人的智慧,真的鼓捣不出北美十三州几个白土拨鼠整出来的,那样刚柔相济有钢筋铁骨有橡皮弹性经久耐用,历久弥坚的治国大法?为什么一定要长年累月神秘兮兮地鼓捣一部又一曲跳神大法?

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