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小崔的检举如果在美国可以拿到多少奖金?
送交者:  2018年10月09日12:48:20 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

马黑

崔永元最近讲他收到了中国税务当局对他检举范冰冰阴阳合同税务欺诈的奖金:10万元人民币。


2007年3月1日中国财政部国家税务总局颁发的《检举纳税人税收违法行为奖励暂行办法》第6条对发放奖金给检举人有如下规定:


(一)收缴入库税款数额在1亿元以上的,给予10万元以下的奖金;

(二)收缴入库税款数额在5000万元以上不足1亿元的,给予6万元以下的奖金;

(三)收缴入库税款数额在1000万元以上不足5000万元的,给予4万元以下的奖金;

(四)收缴入库税款数额在500万元以上不足1000万元的,给予2万元以下的奖金;

(五)收缴入库税款数额在100万元以上不足500万元的,给予1万元以下的奖金;

(六)收缴入库税款数额在100万元以下的,给予5000元以下的奖金


小崔收到的奖赏完全符合上述规定的第一条。他的检举帮助中国税务当局收缴入库税款和罚金达8.8亿人民币。但中国的对税务检举的奖赏封顶就是10万元, 收缴入库税款1亿以上,不管数额有多大,都是10万的奖励。小崔检举帮助收缴入库的税款是8.8亿, 一亿以上,奖金就应该是10万。


那如果小崔检举的事发生在美国他会得到多少奖赏呢?


根据美国税法7623条款,小崔的这类检举应该在政府追回的税款加罚金的15%-30%的范围內浮动。按照美国有关法律,这类可以申请奖赏的检举不能是“educated guess”, 不能是猜测推理,它必须具体详尽可靠。奖金的计算也比较复杂,需要考虑税务稽查中查出来的逃税总额,有多大份额直接来源于检举人提供的信息,还有就是检举人提供的这些信息在多大程度上帮助了国税局稽查人员发现逃税事实,帮助程度最大的按照30%去计算,而帮助程度最小的按照15%去计算,帮助程度介于最小和最大之间的,就在从15%到20%这个范围内去浮动。


我们目前对中国江苏税务局接到小崔检举后,对范冰冰个人以及关联企业的税务稽查结果细节知之甚少。我们知道小崔公布过范冰冰阴阳合同的复印件,这个阴阳合同的复印件一定对江苏税务局稽查人员的稽查工作帮助不小。我们知道被稽查出来的欠税包括范冰冰个人所得税和相关企业的所得税两大部分。


我们暂且假定,收缴入库的范冰冰8.8亿欠税款加罚金都是基于小崔提供的包括阴阳合同在内的信息,这些信息对于税务稽查的帮助程度是在15% 这个最低点上。如果依照上述假定,小崔应得的奖金应该为: 8.8 亿 RMB X 15% = 1.32亿 RMB。美国税法制度下的奖金将是中国税法制度下的奖金(10万)的1000多倍,差别很大。


中美税法有关检举人奖金的规定的最大差别就在于:中国税法下的检举人奖金只是一个数额,它封顶,最高就到10万。而美国税法下的检举人奖金是个百分比,它不封顶,检举人检举检举出来的欠税款和罚金数额越大,检举人得到的奖金就越高。

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