美中贸易战“开战”抑或是“谈判”

近日中美贸易战成为国际热点话题。是真“开战”还是要价谈判；会否成为全球力量格局转变的一个关键节点；设若中国输掉贸易战，“民族复兴”的势头会不会就此被阻击；又设若美国输掉，国际秩序会相应发生何种联动……

此类种种，关于中美贸易战未来的走向，均被舆论所关注聚焦。

另一方面，关于此番骤起的贸易战，核心原因或者说最根本的驱动力究竟是什么，同样为评论界热议。

如有观点称结合近期美国总统特朗普炒掉多名不合心意的幕僚，掀起贸易战，应是为迎合其选民以应对中期选举；另有说法则表示这不过是美国的寻常手段，过去已用过多次，虽然这次大张旗鼓，实则并不真正“伤筋动骨”，不过是为逼迫北京方面做出让步。

应当说，这些原因不可能单一存在，导致中美贸易战开打的，一定是多种因素复合促使。当然，其中要分主次。

北京时间3月26日，中国原油期货在上海国际能源交易中心挂牌交易。自2012年证监会表示将推出原油期货以来，上市计划已经筹备五年多时间。这也是中国第一个对外开放的期货品种。

有分析认为，这可能是促使特朗普决定开打贸易战的主要原因之一。

“中国版”原油期货的推出，可以使中国具有东亚地区的原油定价权，减少油价对中国经济的制约。如果能够成功上市并顺利运作，则切实反映人民币的崛起。换句话说，意味着人民币国际化取得重要进展。

石油和美元，这是美国维持全球领导权的基础，中国试图一箭双雕，当然是美国所不乐见的。事实上，从美国WTI原油期货成立至今35年间，先后由日本、新加坡、印度、阿联酋等国推出过原油期货，希望争夺原油定价权，但或者失败或者式微，始终未能对石油美元形成有效冲击。

但中国和上述国家毕竟不同，一则经济体量已和美国不相上下，再者背靠3,000万吨战略原油储备，中国具有实物交割方面的明显优势。面对北京抛出的这个“秘密武器”，华盛顿不可能作壁上观，掀起贸易战，很可能是为了拉低国际市场对中国经济稳定性的预期，给人民币国际化增添障碍。

除去中国旨在争夺原油定价权的石油期货，另一层面也为分析者多关注，认为美国打贸易战降低贸易逆差是假，拖慢中国产业结构转型升级是真。

日前美国公布301调查结果——美国政府根据《1974年贸易法》第301节至310节对外国不公平贸易政策发起调查，并根据调查结果采取单边贸易制裁措施的一整套制度。

但一边是特朗普高调喊话要中国想办法减少对美逆差，一边是厚达184页的调查报告中，逆差却只出现了一次。该报告真正讨论的，是以《中国制造2025》《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》为代表的中国产业政策。

这才是美国真正头疼的地方。

据报告内容，美国对中国的忧虑一是产业和技术实力赶超迅速，并且仍努力获取高科技，保持追赶势头。数据显示，在高技术制造业，美国在全球所占份额为29%，而中国为27%，已相差无几。这说明中国和美国的产业结构已经不完全是以前的互补关系，而是逐渐向竞争关系发展，特别是装备制造、人工智能等领域，中美已互有优势，并驾齐驱。

华盛顿担忧中国政府限制外商投资、投资审批、鼓励对外并购高技术资产等政策，会使中国在高端数控机床、新能源、新材料、生物科技等领域迅速领跑。

另一方面，美国仍然坚持中国政府在推动国内产业转型升级过程中发挥的巨大作用，以国家引领推动产业发展的模式对美国是不公平的。并非两个“市场经济国家”的公平竞争。

分析指，此次301调查就是要干扰《中国制造2025》中确定的使中国成为制造业国际领跑者的努力。美国准备加征关税的领域也是按照这个思路确定的，航空航天、机械、信息通讯产品都是中国制造业升级要重点发展的领域，分别可以对应到《中国制造2025》支持的航空航天装备、高档数控机床和机器人、新一代信息技术。

显然贸易战是一个幌子，美国真正要做的，是要求北京改变产业政策，调整产业结构，乃至采用另外的发展模式。吵吵闹闹的贸易战背后，是中美两国都不可能轻易退让的产业竞争。

近日美国谈判团要去中国谈判了，这一举措又将引起新一轮的热潮。