蔡英文自上台以来拒不承认“九二共识”，导致原本积极向好的两岸政治关系骤然降温，但大陆对台湾民众却是亲切如常，并吸取过往经验，积极调整对台政策。

据台湾《旺报》9月11日报道，继以“一代一线”（青年一代、基层一线）取代“三中一青”（中小企业、中低阶层收入、中南部民众及台湾青年）后，大陆对台政策主轴与论述再有调整，“融合发展”已成为对台政策主轴。未来若条件成熟，或许也可考虑让台胞适度参政。

9月11日，《旺报》连发多篇社论，讨论大陆对台政策的发展方向。文章援引大陆涉台人士的话称，马英九时期大陆常提“和平发展”，然而近期大陆有关涉台议题研讨会中，大陆主要涉台官员皆说“融合发展”，较少提及和平发展。“融合发展”已然成为大陆对台政策新主轴。

该涉台人士指出，马英九时期两岸交流扩大深化，但主张统一的台湾民意反而越来越少，主要原因就是交流互动虽增进两岸利益连结，但只增进各自的利益，呈现出“你的是你的、我的是我的”的割裂局面，无法形成双方共同利益。因此，大陆调整思路，从“走出去”变成“请进来”，敞开大门让台湾民众到大陆就业生活，亲身参与大陆的经济社会建设，从而达到“你中有我，我中有你”的效果。大陆希望透过“融合发展”，让台湾民众优先感受到大陆的发展机遇，并直接获利受益。

《旺报》文章指出，“融合发展”主要在于经济社会的融合，而不是政治法律融合。在全球经济一体化下，大陆希望通过推动经济、社会的融合发展，自然而然地促进文化、思想、精神领域融合。

《旺报》报道认为，大陆从“北风与太阳”的故事找到灵感，对待台湾官方犹如冬天般酷寒，对待台湾民众犹如春天般温暖。大陆针对在陆台胞，在投资、工作、就读、居住及旅行等方面，提供与大陆民众一视同仁的“国民化待遇”。同时，大陆正鼓励两岸团体在不违反台湾法令的情况下，增加交流，广签合作协议。并将陆续推出多项惠台政策，帮台商解决融资问题，公布台商参与“一带一路”计划等等。

7月14日，台湾六合夜市举行北京万丰小吃进驻启动仪式      图片来源：《中时电子报》

“融合发展”由大陆官方推动，呈现“大陆主导，台湾参与”的单向过程，整体进程将不受台湾政局变化的影响。当台湾指责大陆关闭协商大门之际，大陆国台办与海协会早已绕过“海陆两会”，帮台湾民众解决就业等难题，而台湾官方完全没使力点，连影子都看不到。

“融合发展”已取代“和平发展”，成为大陆对台政策新主轴      图片来源：《旺报》

上述涉台人士还表示，随着两岸关系进展，有些法规已不适宜当前状况，未来大陆也可能会就“融合发展”补充相关立法，以促进并保障台湾民众权益，增强对大陆法制体系的认同。

他也指出，若融合发展顺利，未来在条件成熟时，也可考虑让长期居住在大陆的台湾民众享有部分政治参与空间，向台胞适度开放某些管理领域职位，或可允许台胞参加当地选举或担任公职。这都是未来可以探讨的方向。

报道还称，“融合发展”是“和平发展”与“和平统一”之间的过渡阶段，只有两岸先融合才能走向统一。涉台人士强调，融合发展并不意味着大陆放弃武统选项。而融合发展本身并不是一种“统一模式”，只能算是一种路径和方法，为两岸走向和平统一创造条件和奠定基础。

今年3月15日，国务院总理李克强在会见中外记者时就曾表示，大陆对台方针是一贯的、明确的，就是要坚持体现一个中国原则的“九二共识”这个政治基础，坚决反对“台独”。李克强同时表示，大陆将会出台更多政策让台湾同胞在大陆就业、创业、工作、生活，会继续提供优惠，让台商、台湾同胞和大陆一起共享发展的机遇。

9月8日，第二十届京台科技论坛峰会在京举行。本届论坛以“融合发展、共同繁荣”为主题。论坛举办期间，大陆发布多项便利台胞的措施，以便服务在京台胞台商、支持台湾青年在京学习就业创业。2016年，京台贸易总额达36亿美元，增长近12倍，是两岸各界交流合作的缩影。

国台办主任张志军在论坛上发表致辞，用排比句总结了大陆为便利台胞所做的工作：“我们在努力营造良好营商环境，推动台资企业在大陆享有更加公平的待遇。我们在持续打造更多合作平台，帮助台资企业拓展新的发展领域。我们在不断提升服务保障水平，协助台资企业提升竞争力。”并希望广大台商朋友坚定信心，继续扎根大陆发展。