为吸引更多人工作 这个全球赋税最重的国家要减税了

丹麦首都哥本哈根骑自行车的人们。图片来源：视觉中国

本周二（8月29日），丹麦宣布将进行大规模减税，目的是为了鼓励更多人参与到工作中。到2025年，丹麦的减税总额度将达到230亿丹麦克朗（约合人民币243亿元）。 

“既然工作了就必须有所收获。当一个丹麦人的成本应该再低一些，”政府声明写道。 

丹麦政府的主要策略是为低收入劳动者减税，令就业的吸引力超过领取失业救济的吸引力。

在养老金缴费方面，丹麦政府也将推出相应的减税政策。 而在汽车税方面，政府将削减车辆登记税。在新的政策下，丹麦人拥有一辆汽车的成本平均将减少1.5万丹麦克朗(约合1.58万人民币)。 

经济合作与发展组织(OECD)的数据显示，丹麦的税收与GDP总额之比高达46.6%，是发达国家中最高的。2016年，丹麦劳工的平均净税率为36%，远高于经合组织成员国25.5%的平均值。 

如下图经合组织数据所示，世界上赋税最重的国家排名前五位的依次为丹麦、法国、比利时、芬兰和瑞典这些欧洲国家。据丹麦财政部透露，实施了新的减税计划后，丹麦的税收与GDP总额之比预计将下降至44%。

CNN Money分析指出，在就业市场已经接近充分就业的情况下，减轻税收负担是为了鼓励更多人参与工作，继续带动经济增长。今年第二季度，丹麦经济增长率仅为0.5%。

据彭博社报道，丹麦的失业率已经降至3.5%，该国可能面临劳动力短缺的窘境，而老龄化趋势更是加大了这一风险。 因为扩大外来移民数量的计划在国会内部遭到了反对，所以财政刺激成了丹麦政府增加劳动参与率的最佳选择。 

凯投宏观（Capital Economics）欧洲经济学家Jessica Hinds认为，丹麦政府的减税提议鼓舞人心，特别是在就业方面，因为丹麦企业正面临着缺乏劳动力的困扰。但是Hinds警告称，此次减税改革的效果可能并不明显。 

丹麦银行首席经济学家Las Olsen表达了同样的担忧。他认为减税计划能起到一定作用，但是具体效果和时间长短还有待商榷。丹麦政府还需要找到其他增加劳动力的方法。 

在现行税收体制下，丹麦提供免费的高等教育和医疗服务，以及优厚的社会福利计划。 

为了通过税改计划，政府还需要在国会得到其他政党的支持。