俄罗斯说:川普太软弱被国会羞辱 |
送交者: 2017年08月03日10:59:39 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话 |
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马黑 美国国会参众两院以绝对多数,通过了进一步制裁俄罗斯伊朗北韩的法案。这个法案还规定,总统如果要取消制裁,必须经过国会同意。 我们知道外交议题是总统的专属职权,对某一国是否实施制裁,怎样制裁,何时取消制裁,是总统的事不是国会的事。这个制裁法案明显剥夺限制了总统本来专属的权力,国会确实有越权违宪之嫌,是立法机构对行政机构的总统的一次公然羞辱。 可川普是共和党的总统,国会是共和党控制的国会,共和党控制的国会以如此大的多数通过法案,剥脱限制总统的权力,说明了什么?说明国会两党对总统处理与俄罗斯关系的极端不信任。说明所谓“通俄门”,在绝大数两党议员们的心里都留下了一个很大的阴影,大家都担心总统会对俄罗斯太软弱,会把俄罗斯利益置于美国利益之上,对2016年俄罗斯干预美国大选以及并吞乌克兰克里米亚的事敷衍了事。在特别检察官的调查结论出来之前,把总统处理对俄关系的手脚捆住再说 川普今天签署了法案,在签署法案时发表声明说,这个法案有很严重的违宪问题,但为了国家的团结,他签署了法案。 俄罗斯总理外交部长发表声明说:这是对俄罗斯的全面贸易战。俄罗斯一定会采取反措施。他们还颇有同情地说:川普太无能太软弱,居然拱手把行政权让给了国会,这是对川普政府的极大羞辱。 为什么川普不得不签署这么一个他非常不愿意签署的法案,那可不是什么为了国家团结,而是因为他没有其它选择,只有签署一条路。 美国的立法过程是这样的: 国会两院简单多数就可以通过一个法案,如果总统签署同意,就成法律了。 如果总统不同意,可以使用veto 的权力,就是否决法案,把国会简单多数的法案退回国会请国会再议。 国会如果要否决掉总统的否决,被称为override, 需要2/3多数再次通过这个法案才可以。国会2/3多数通过后,即便总统不签署,法案就成法律了。 1973年美国国会吸取越战教训,为了限制总统发动对外战争的权力,通过了一个战争权力法案,对这个法案,当时的尼克松总统当然反对,有多少国会议员站在总统立场反对这个法案?100多个。 而今这个制裁以俄罗斯为主的法案,有多少国会议员站在总统的立场加以反对:众议院3个,参议院2个。 很明显,川普如果veto这个法案,法案退回国会再表决,总统的veto 被国会override 是铁定的事,到时这个法案不需要总统签署就成了法律,总统等于被再羞辱一次,与其被羞辱两次,不如被羞辱一次,所以就只好签署了。 |
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