第30届东盟峰会在菲律宾首都马尼拉闭幕了。作为东盟轮值主席国，菲律宾方面基本掌控了这次峰会的议题和走向，而杜特尔特作为东道主，在这次峰会上大谈“一带一路”的好处与愿景，怎么看都像是“一带一路峰会”预热。之前由于菲律宾防长登上中业岛而引发的争端，似乎只是插曲而已。

　　其实如果按“常理”来判断，杜特尔特是在“舍近求远”。由美国主导、日本出人出钱建立的“亚洲开发银行”已经有50年历史，其总部就设在马尼拉，象征着对盟友的照顾和对成员的一视同仁。不过，在这个组织中，美日投票权都超过12%，并列第一，拥有一票否决权，中国也仅仅排在第三位，因此更没菲律宾什么事。“海外探客”认为，作为厅堂里的看客，杜特尔特颇有“冠盖满京华，斯人独憔悴”之感，因此抛弃了自己家里的“亚行”，转而拥抱“一带一路”和“亚投行”。这个颇具讽刺意味的局面，令美日难堪。

　　原来跟着美日混，是有好处的。不过时移世易，如今特朗普着急推进“美国优先”，想问题做事情的出发点都是“买美国货雇美国人”，上台就把TPP“一刀斩”。而安倍则心怀鬼胎，利用美国战略转向，不停往里面塞私货，一心谋求成为正常国家，引发地区对抗和军事冲突风险。风向变了，杜特尔特作为“老油条”，选择“清仓离场”，与不正常的美日保持距离。

　　但韩国却看不清也看不透，还是跟着美日混，在美日疾驰的战车上沾沾自喜，以为可以碾压对手。谁想到美日却来个急刹车，把韩国抛了出去。从接受丧权辱国的“慰安妇协议”和“韩日情报交换协定”，到急匆匆部署“末段高空区域防御系统”，韩国最近一年多每一项决定都是以透支未来发展潜力为代价，却在安全与经济上没有获得任何进益。得罪自己最大贸易伙伴、被世界最大消费市场踢出局是惨痛的代价，更令人寒心的是美日不仅不帮忙，干脆也不领情，特朗普还堵在门口朝韩国要10亿美元的“反导系统部署费”，日本不停敦促韩方撤掉“慰安妇少女像”，在“独岛”问题上寸步不让。总之，韩国是亏大了，国内局势也出现动荡，围绕总统大选与反对部署反导系统，数万民众展开抗议游行，已经失去了稳定发展的条件。

　　菲律宾并非井底之蛙，作为路边的一个小摊贩，它看着美国大兵开着航母来来回回晃荡了好多次，但正事一件都没解决。韩日轮流与美军举行演习，眼球是赚够了，事情解决了几件？某国照样发射导弹，对区域局势没有任何缓解。而探客分析，菲律宾方面知道美国的构想：北方靠韩国折腾，南边让菲律宾牵制亚洲最大国家，令其首尾难顾，最后不得不在关键问题上妥协。问题是，菲律宾能拿到什么好处？2016年“非法仲裁案”之后，美日口惠而实不至，却让菲律宾的产品遭到亚洲最大国家的抵制，损失惨重。最后从美国只拿到1亿多美元的“施舍”，让菲方颜面尽失。于是杜特尔特的决定就是：把美菲“肩并肩”军演降格为“人道救援演习”，表明了“我不参与”的态度。种种事例表明，菲律宾方面不想再当韩国那样的傻子，也坚决不会再上美日的当。

　　2、杜特尔特施行实用主义：不凑热闹只赚钱

　　天天喊打喊杀，谁也受不了。这就如同古惑仔的衰落一样是个自然过程，曾经有黑老大坦言“如今不敢约架，因为没钱给小弟，谁都在忙着养家煳口”。就在这次峰会召开期间，杜特尔特还与执政刚满100天的特朗普通话，建议他对韩国那边的局势保持沉默，别掉入某个80后元首的圈套，里外里的意思就是别闹腾了，适可而止。而纵观杜特尔特就任以来的政策，用一句话可以概括：多干正事少添乱，不凑热闹只赚钱。这可以总结为“杜氏实用主义”。

　　探客认为，“杜氏实用主义”的核心就是在大国之间维持均势的平衡术。首先就是不放弃与美国的同盟关系。杜特尔特在奥巴马执政末期曾大放厥词，而且也对奥巴马颇为不敬，威胁要终结“美菲军事同盟”，并借势访华获得了经济援助与多个合同。但在特朗普上台之后又绝口不提“中止关系”，反而恭维白宫的新主人是“务实思想家”。

　　杜特尔特最重要的政策转变就是搁置争议，集中精力谋求经济发展。为了实现这个目标，他放弃了“仲裁案”的“有利结果”。譬如在此次东盟峰会上，某个与会的声索国敦促各方在主席声明中提及“仲裁案”，但遭到菲方的拒绝。杜特尔特清醒地认识到，“在东盟峰会期间提及争议海域与人工岛屿毫无意义，因为没人敢对华施压”，也“没人会放弃对华贸易的巨大利益”。在中国第一艘国产航母下水的背景下，更没人敢提军事对抗。

　　更重要的是，在菲律宾担当轮值主席国和东道主期间，不识时务和不合时宜地贸然提及争端，就是在赤裸裸的砸菲律宾的场子，把菲律宾推上对抗的前沿，这是杜特尔特无论如何都不会干的蠢事。东盟内部也有勾心斗角与相互算计，越南、马来西亚等国都依靠中国发展，但同时也有争端，但碍于利益都不肯出面，菲律宾也不傻。根据日媒报道，杜特尔特明确表示仲裁案是中菲之间的问题，不会在东盟峰会上讨论。探客分析，菲方实际表达出的意思就是：你们谁愿意对抗谁就上，我们不会挑头。仲裁案是我们手里的筹码，别人就别惦记了。

　　3、菲律宾是“变色龙”，正融入“一带一路”的背景

　　纵观杜特尔特上台以来的行动，主要体现在“嘴上功夫”。这也是无奈，但凡菲律宾还有点硬实力，早就不是这番局面。探客在原创文章《对外“扶贫”也要有硬度！不能纵容菲律宾耍小脾气！》里指出：菲律宾有船小好调头的优势，欢迎各个金主的“跨国扶贫”行动，但钱花了，却买不到菲方的“忠诚”，因为菲方根本不知道“忠诚”为何物。访华带走240亿美元的协议，安倍来访也带来约87亿美元的援助，但杜特尔特一直没有许诺到底跟谁走。杜特尔特清楚，不表态才能占据最有利的位置，像阿基诺那样铁心跟着美日走，结果美日不重视，菲律宾还饱受抵制，那才是真正的缺心眼儿。

　　总而言之，菲律宾这类国家，更像是“变色龙”，对环境很敏感。如今“一带一路”风头正劲、趋势正强，因此菲方就会主动将自身的肤色变为与“一带一路”的背景相一致，目的就是搭上顺风车。杜特尔特其实也不了解“一带一路”倡议的巨大意义和远大前景，他也不关心和懒得理解，他只关心一件事：在自己的任期内捞到尽可能多的好处。否则，他也不会再峰会上盛赞“一带一路”之后，突然话锋一转，感谢中方为菲律宾援建的桥梁项目，似乎“一带一路”只意味着基础设施建设一样。

　　对于菲律宾等国，嘴里说的是漂亮话，眼睛盯着的是一笔笔的贷款投资和援助，暗地里也不放弃和美日勾勾搭搭，这恐怕就是以后亚洲新的地缘生态。新兴大国能做到的就是尽可能将“一带一路”做大做强，使之成为“恒星”，吸引诸多行星围绕其运转。只要坚持10年，未来的格局将大为不同。等到这些国家发现脱离轨道的代价远远高于继续服从，那么全新的亚洲秩序就将宣告建设成功。在这个过程中或许会吃一些亏、受一点委屈，但成大事者有坚忍不拔之志，开应用商店做大系统的人，不必和做小程序和客户端的人置气，到时候大不了将其驱逐，看谁先受不了。（完）