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川普安内必先攘外 zt
送交者: 大国如海鲜 2017年04月16日12:21:50 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

乐山水

川普竞选的口号是“复兴美国”(Make America Great Again),具体承诺清单上项目不少。他上台之后,个人目标是四年后连任,途径是做出政绩,赢得选票。

他的第一波行动主要有退出TPP、美墨边境扩建高墙、暂停一些伊斯兰国家公民入境和推动取消欧巴马医保法案等。完全成功的只有退出TPP。大部分成功的是美墨边境扩建高墙,但是引起拉美裔美国人以及自由派等的反感以及花钱太多的批评。失败是暂停一些伊斯兰国家公民入境和推动取消欧巴马医保法案。这四件事中,退出TPP是外交,美墨边境扩建高墙和暂停一些伊斯兰国家公民入境是内政而有外交因素,推动取消欧巴马医保法案是内政。由此看来,外交好办,内政不好办。这跟很多人的直觉是相反的。很多人会觉得内政好办,而外交不好办,所以“攘外必先安内”。

美国的内政不好办,是因为分权制衡,政府横向、纵向和民间团体、舆论牵制很多,一个联邦法官就能禁止总统的行政命令,而美国的外交好办,是因为美国独大,足以搞定任何国家的政府,不合作就让你没好日子过。

川普的外交开局获得成功。美国维护国际秩序的重点是东亚、欧洲和中东及中亚。在东亚巩固了与日本、韩国和台湾的军事同盟,利用中国对朝鲜施压。在欧洲迫使北约盟国再承诺提高军费到GDP的2%,防止伊斯兰极端主义者流入。在中东及中亚,改善了与以色列的关系,通过军事打击阿萨德,改善了与逊尼派国家沙特、卡塔尔、约旦、土耳其等的关系。

国际秩序的主要挑战者是俄罗斯、伊朗和中国,恰好是蒙古大帝国分裂为四个帝国区域的主要继承者。钦察汗国和察合台汗国区域发展出沙俄、苏联和俄罗斯,白俄罗斯和中亚诸国是其小兄弟。伊尔汗国区域发展出伊朗,叙利亚和黎巴嫩真主党其小兄弟。忽必烈汗国分裂为北元和明朝,统一为清朝和中国,朝鲜是其豢养的小兄弟。这三个帝国有着以历史为借口的冲动,进行扩张、地区称霸和挑战美国维护的国际秩序。

对于这些挑战者,需要分而治之。要离间它们和它们的小兄弟,离间这三个挑战者。

美国的贸易逆差问题,比国际安全难办,因为看起来是外交问题,但对有些国家的逆差,部分是美国公司部分外移的结果,例如到中国、墨西哥设厂。限制美国公司海外制造产品进口,损害这些美国公司利益,就是内政了。对美国公司外移较少的日本、德国等国的贸易逆差,比较好办。

减税、减少对企业的监管等内政,都比外交难办,耗时较久。

对于川普来说,要做出政绩,安内必先攘外。

与美国相反,中国等极权或威权政权,外对压倒性优势的美国,内对原子化或接近原子化而弱小无力的民众,内政好办,外交不好办。觉得政府有钱了,不用韬光养晦了,可以对外动手捞点政治资本了,都会踢到美国的铁板,自我伤害。

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