中美关系、蒂勒森东亚和中国之行

在微信看到一篇文章 "美国全面摊牌后，中国外交终于回归理性＂，这里谈谈我的一点看法。该文章已经被封了，只能凭印象谈谈。

总的印象是这篇文章非常片面，似乎川普上台以来的中美关系，处处都是中国在让步。在川普政权的压力和强硬态度 - 即＂全面摊牌＂压力下，中国政府＂服软＂了，这是非常片面的看法。不仅与很多事实不符，也很肤浅。

比如说＂一中＂承诺，作者似乎有意含混其辞，给人造成一种印象似乎也是中国让步在先，然后川普投桃报李，表示承诺＂一中＂，其实这是不符合事实的。事实是川普提出以＂一中＂问题作为谈判筹码后，中国政府便拒绝和川普政权谈任何问题，美国媒体甚至用了"frozen"一词，即＂冻结＂任何问题。中国新年期间，川普派当时的国家安全顾问Michael Flynn和其副手专程前往中国驻美大使馆，向中国大使递交致习的新年贺信，试图缓解僵局。但中国政府的态度仍然是不承认一中，一切免谈。后来新上任的国务卿Rex Tillerson专门去见川普，告诉他如果不公开表态承认＂一中＂，中国什么都不和美国谈，言下之意他这个国务卿没办法展开工作。于是在当晚（2月9日周四晚上），川普主动给习打电话，表示遵守＂一中＂承诺 (Respect the One China policy)。在＂一中＂问题上的确是有人让步了，但不是中国。这件事的前后经过，华尔街日报、纽约时报等媒体有非常详尽的报道。

该文章作者还表示，中国政府一开始在中美贸易问题上对川普政权十分强硬，但考虑到中美贸易逆差，美国市场的重要等因素，现在也开始让步了。这似乎也不尽然。熟悉本次美国大选的人都知道，是川普在对外贸易上对中国咄咄逼人，指责中国在贸易上raped美国，扬言要对中国产品征收45%的高额关税等等。中方的态度，我的观察是和世界上很多国家一样，都在观望。如果说这次Tillerson访问中国，中美提出贸易方面的协商和合作，不是因为中方软弱退让，也不是因为美方妥协，而是美方具体政策执行者务实的态度目前占了上风。

与川普本人反全球化的民粹主义倾向不同，川普内阁成员中财政部长、商务部长、国务卿等都是全球化、国际贸易的支持者和积极参与者。川普重要经济顾问，黑石集团创始人、CEO兼董事会主席Stephen Schwarzman多年来一直看好中国的市场和机会。这些人都是美国精英中的精英，讽刺的是他们正是川普代表的民粹所要反对的人。我的看法是如果美国对中国的贸易趋于务实，应该与这些人的影响有关。

其实，对川普政权稍有观察的人都会注意到，川普经常胡说一气，然后其他人出来为他擦地。大家是否记得川普说北约过时了，副总统彭斯跑到欧洲北约组织表示美国政府100%支持北约？川普说当年美军入侵伊拉克时，应该把伊拉克石油据为己有，不过下次还有机会。国防部长马蒂斯赶紧奔赴伊拉克，宣布美国绝不会夺取该国石油资源？川普说收紧移民政策，抓捕和遣返非法移民是一场＂军事行动＂，正在墨西哥访问的国土安全部长Kelly赶紧出面否定。川普反全球化的倾向，受到内阁中自由贸易主义者的某种纠正也不奇怪。毕竟一般而言，80%以上的政策制定与执行依靠各个具体行政部门。不过，如果川普和他的内阁部长们经常互相矛盾，不仅其执政效果将大打折扣，而且将对世界局势带来极大的不安。

Tillerson此番东亚、中国之行与朝鲜核武有关，这里就来谈谈这个问题。关于朝鲜核武，我以前专门写过文章，这里不再重复，只就Tillerson此行提出的"Military action" (武力解决) 谈点看法。

美国历届政府阻止朝鲜发展核武器的政策中从来就包含，或者不排除武力解决的选项，但不公开表述出来。Tillerson此行在韩国和日本公开表示美国已经失去对朝鲜核武问题的＂战略耐心＂，甚至不排除对朝鲜核武采取军事行动予以解决。这的确是与以往政府不同的地方，但是否明智，则有较大争议。

(1) 据估计，朝鲜现在已经拥有十余颗核弹 (about a dozen)，而且实现了机动化能力。根据多次访问朝鲜核武基地，斯坦福大学一位著名核武问题专家的判断，美国无法知道朝鲜所有核弹的藏匿和发射地点。也就是说美国也许可以轻易摧毁朝鲜核武器研发基地，但很难把朝鲜核武一网打尽。如果无法全部摧毁，朝鲜便有使用核弹还击的可能。朝鲜的核弹暂时还打不到美国本土，但是韩国、日本都在朝鲜导弹射程之内，仅仅首尔一地就有1000万人口，一旦战争爆发，后果不堪设想。所以说，尽管Tillerson说美国不排除使用武力，但真正付诸武力解决朝鲜核武问题的可能性极低。(2) 其实，最让人担心的是双方，尤其是朝鲜在武力威胁下对对方意图的误判，从而做出错误、毁灭性决定。朝鲜金正恩政权的首要目的是维护其政权，如果美国高调要＂军事打击＂，致使他们误认为美国军事打击迫在眉睫，其政权的生存受到威胁，会不会孤注一掷先发制人？以金这个人的疯狂和冷血，这种可能性是存在的，而这正是美国一些有洞见的政治家和外交、军事专业人士最担心的。所以Tillerson关于＂武力解决＂的声明，让很多人手心里捏了一把汗。Tillerson到中国后没有再提＂武力解决＂，而是强调通过会谈等其它方式解决核武问题，也使很多人松了口气，认为是在有意为前面的言论降温。

感觉国内很多人一提起美国/川普会用武力＂解决＂朝鲜就很兴奋，非常令人诧异。战争是非常残酷、后果和结局难以预料的灾难，尤其是在拥有核武器国家之间。大家希望金家王朝完蛋，但不能用希望 - wishful thinking 代替现实。本文作者对此问题不知道、也没有解决方案和答案，只是说明目前美国“武力解决”的可能性极低。同样，在中美关系问题上，很多人往往也是wishful thinking多于现实。

启明 2017.03.19.