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日媒称中国主导RCEP谈判 中方表示尊重东盟主导地位 只要没有美国就中
送交者:  2017年02月28日20:53:08 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

【观察者网综合】美国退出TPP后,RCEP迎来首轮谈判。据新华社消息,RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)第17轮谈判于2月27日在日本神户开幕。此轮谈判从2月27日持续至3月3日,中日韩、东盟等16国将围绕关税、知识产权、服务贸易等领域展开谈判。日本共同社称,希望避免由中国掌握RCEP谈判主导权。对此,前任商务部长高虎城21日表示,中方一直支持东盟在RCEP谈判中发挥主导和核心作用,将和有关各方加紧磋商,争取就剩余问题达成一致,尽早结束谈判。

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美国退出TPP 中国力推RCEP

据新华社报道,经济技术合作和中小企业两个领域已在之前的谈判中基本达成一致。但目前参与国在货物贸易、服务贸易和投资等议题上还未达成一致。

日媒称警惕中国主导RCEP谈判 

日经中文网27日发文称,美国退出TPP等情况让自由贸易协定(FTA)迎来逆风,在此背景下,RCEP成为仅有的几个妥协可能性较高的大型协定,其存在感正在不断增强。

2月24日,日本经济产业相世耕弘成在经济产业省面对各国谈判官时表示,“保护主义的风潮正在全球高涨。在开放的高质量贸易投资规则上达成共识极为重要”,对谈判表现出了十足的热情。

在美国退出TPP的背景下,RCEP的重要性日益凸显。而日媒又开始宣扬所谓“中国主导RCEP谈判"的言论。

据参考消息援引日本共同社27日消息,共同社称,RCEP有望成为亚太地区经济整合的核心,没有参加TPP的中国加入了RCEP谈判,日本对中国掌握谈判节奏抱有警惕,希望避免中国掌握谈判的主导权,谈判能尽快达成妥协。

读卖新闻27日称,在TPP搁浅的情况下,中国有机会在亚太地区的经贸合作中扮演领导角色,但中国能否推动RCEP谈判的议程还有待观察。

对于日本媒体的言论,据中新社消息,前任商务部长高虎城在21日表示,RCEP谈判已取得重要阶段性进展,但仍面临一些需要克服的困难。中方将在这一谈判当中继续发挥积极作用,推动和支持东盟发挥主导和核心作用,尽快和有关各方加紧磋商,争取就剩余的问题达成一致,尽早结束这一谈判。

而据不完全统计,自特朗普2016年11月首次以美国当选总统身份明确表达退出TPP意向至今,商务部官员已五次公开表示将力争尽快结束RCEP谈判。

日经:大致分三派 中印是双刃剑

日经中文网称,在RCEP问题上,各国大致分为3派。

一是日本、澳大利亚和新加坡等以TPP成员国为中心的“重视高质量”集团,以TPP的自由化率为参考,反对达成缺乏实质内容的共识;

然后是菲律宾、中国和印度等“以尽早达成协议为最优先课题”集团,试图抓住美国转向保护主义、亚太地区产生空白的间隙掌握主导权。相比协定内容,更注重尽早达成协议;

第三集团则是老挝、柬埔寨和缅甸等发展中国家。

在贸易保护主义抬头,第一集团与第二集团对立加深的背景下,第三集团的态度成为关键所在。缅甸等国主张“高水平的自由化无法守护国内产业”,要求派遣高技术人才和提供基础设施建设等经济合作,借助RCEP推进经济发展。

日经中文网称,RCEP从2013年开始进行谈判,优势是有中国和印度参加,成为区域内人口约占全球一半、贸易额也占约30%的大型自由贸易协定。内容不仅包括废除关税,还将在投资、电子商务、知识产权和贸易协调化等全部15个领域制定贸易规则。但中国、印度、菲律宾等国家形成“以尽早达成协议为最优先课题”的集团,主张“低水平的协定更适合新兴市场和发展中国家”,试图抓住美国转向保护主义、亚太地区产生空白的间隙掌握主导权。相比协定内容,更注重尽早达成协议。

对此,日本经济产业相世耕弘成提出,“提供人才培养和基础设施建设等支援将是历史最高水平”,力争将发展中国家拉拢到自己的阵营当中。另一方面,中国等国家也主张“低水平的协定更适合新兴市场和发展中国家”,两个阵营展开了博弈。发展中国家将转向哪个阵营决定着RCEP的走向。

此外,日本还设想通过尽早达成高水平的RCEP让美国陷入焦急,从而改变主意重返TPP。RECP谈判的博弈还左右着整个亚太地区自由贸易的走向。

美媒:RCEP面临艰难谈判

据彭博新闻社网站2月27日报道,本周,贸易谈判代表们承受着在一项重大的亚洲贸易协定上取得进展的压力。在日本举行会议的官员们面临一些重大分歧。

彭博社称,中国支持由16国参加的RCEP,这项协定并不包括美国和加拿大。在特朗普推行保护主义之际,中国应该抓住这个机会使自由贸易保持在正轨上,同时提升自己的全球影响力。

但即便是在TPP搁浅的情况下,一些国家仍对匆忙达成RCEP感到不安。虽然谈判应该较为简单——RCEP更像是一项传统贸易协定——但在关税和服务业等问题上仍存在争议。

印尼贸易部国际贸易谈判总司长伊曼·潘巴吉奥说,谈判遇到很多绊脚石,在协定包含的5000多行关税条文中,代表们仅就大约700行达成了共识。

在接受彭博社采访时,日本庆应大学教授渡边赖纯表示:“RCEP有可能取代TPP成为未来协定的典范。但如果他们操之过急的话,协定可能会流于空泛。”

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什么是RCEP

据人民日报2016年12月8日报道,RCEP是由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加(“10+6”),通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成,将涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。


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