香港法院判决因“占中”期间暴力制止袭警罪犯的7名警察两年监禁，大陆一片哗然。虽然主流舆论说是香港司法“吹黑哨”，“拉偏架”，但稍微认真思考的人都真切感觉到：香港虽然名义上回归大陆，但在司法层面上很难讲完全回归大陆。首先，目前外籍法官在香港占主体，这是个很奇怪的现象。

香港回归初期，本地非常任法官多于外籍法官，到了2003年，外籍法官已经超过本地法官，2016年梁振英签署委任状委任的17名新一届香港终审法院常任和非常任法官中，只有2人为香港籍，其余15人，接近法官总数90%的是外籍或双重国籍。一个国家的法官主要由效忠于外国的人组成，真是世间奇葩!

香港是个所谓“法制社会”，司法对社会政治生活的影响非常大。香港与大陆还有不同的是，香港司法体系中，案例会成为此后判决的依据。也就是说，假如一个时期法官主体有严重意识形态偏见，司法体系就可能走向另一端，对“人大释法”是有抗衡力量的。今天香港司法界主体是反共反华的，与中央走的近的律师法官甚至会被行会除名，不仅外籍法官，连香港籍法官、律师等的大部分并不效忠中央。这是个严重问题。

看到大陆除《环球时报》外，没有一家媒体对香港法院这次“造反行动”有明确不满，官方更是一言不发。感觉要么事先根本没有准备没有预案，要么到现在也没想到该怎么办。

贫道懒得跟着愤青们骂这些本来屁股就坐在本国的外籍法官，操心的是以后怎么办。因为治权是主权的主要部分，甚至是主权的基本体现。法官此次造反是表达反华反共势力实施治权的一次尝试，并且初见成效。法官们这一判，一是香港行政体系必须老老实实执行;二是全体香港人，无论官民都知道谁在香港真正说了算。

这是件大事，天大的事!是香港回归依赖最大的事儿，比占中事儿大。因为事关主权!不是什么“拉偏架”“吹黑哨”的小事儿!是一件中央政府必须管的事儿。

现在看似乎政府没啥预案，起码底气不足，因为至今没话说。

贫道倒是觉得这是一个好事儿：占中期间香港司法系统的离心倾向就非常厉害，当时社会混乱中央不好参与。这件事发生各界都觉得过分，是解决这事儿的机会。一个国家的法官大部分是外国国籍，这事儿能不变吗?说到天边也不行!

首先要有目标。不是就此案再判的问题，而是要从根本上解决这个问题。首先，必须规定香港立法、司法和行政系统里不许有外籍和双重国籍的人员。现有外籍和双重国籍的公职人员和法官要么辞职，要么选择放弃外国国籍。其次设计对律师和司法系统的协会进行整顿的一套方法。

方法步骤呢?很简单，中央政府启动一个《香港特别行政区基本法修正案》议案，然后由人大讨论通过。用基本法修正案的方法来解决，一下子就从法理上占了上风，只要手段坚决进度紧凑，反华反共势力除了呼吁外国势力干涉，别的办法没用。

有人会说，这样不合适吧。说香港政策50年不变，现在才20年就变了，出尔反尔嘛。当年说50年不变是指两种制度50年不变，没说基本法不能变。

美国1787年有了宪法，到现在230年整。这230年变了没变?这230年总计提出了33次宪法修正案，每7年提一次修改意见。这33次修正案有27次被通过，每8年半通过一个修正案。香港基本法都20年了，一次修正案也不提，也太说不过去了吧!!

香港这一仗不敢打或者打不赢，恐怕不止是香港主权问题。对大陆的“依法治国”走不走上正路都有影响!

【邋遢道人，察网专栏学者，北京大学中国与世界研究中心特约研究员。本文原载于微信公众号“邋遢道人”】