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世界改变了特朗普
送交者:  2017年02月10日20:06:54 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话
    
美国是利益集团控制的国家,总统只是一个打工仔,利益集团间的争夺常常会让我们看到美国的一些对华政策和措施是相互矛盾的,我们既要以平常心看待这些事,更要不被美国的某项对华政策的好与坏而窃喜或激怒,合作跟竞争有时矛盾异常尖锐将伴随中美交往的全过程,合与打都要两手准备。以特朗普的性格,中美在某些领域里不大打一下恐怕还真没得谈。

【本文为作者向察网的独家投稿,文章内容纯属作者个人观点,不代表本网观点,转载请注明来自察网(www.cwzg.cn)】

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据美国白宫消息,当地时间8日,美国总统唐纳德·J·特朗普致信中国国家主席习近平,感谢习主席祝贺特朗普总统就任,并祝愿中国人民元宵节快乐,鸡年兴旺。特朗普总统声明,他期待同习主席共同推动惠及两国的建设性中美关系。相对于世界上其它主要国家的领导人在中国春节到来之前就向中国人民送上祝福,这其中还有几位用了不太流利和标准的中文,特朗普的元宵祝福要晚了许多,不过按中国习俗初一到十五都是春节还不算晚,央视每年的重头戏就是除夕春晚和元宵春晚。毕竟作为美国总统的特朗普给中国人民送来了鸡年的祝福,这跟他当选后的对华强硬发言特别是要放弃一个中国原则的发言还是有巨大反差的,为什么特朗普会有如此改变呢?我认为是世界改变了特朗普。

特朗普竞选时及当选后的言论让人们感觉到他会给世界带来很大的不确定性,在正式就任总统后这种不确定性很快就被确定,他在履行竞选时的一些承诺,在他美国优先的思想指导下签署了许多行政命令,效率之高、数量之多、反响之大恐怕会超出历任总统,从这些行政命令在国际上的反应看,他所采取的经济上的措施不仅破坏了原有的世界经济秩序,也开始冲击现有的国际政治秩序,从这方面说是特朗普在改变世界,那为什么我又说是世界改变了他呢?且听我慢慢道来。

一、特朗普的现行政策及将要推出的各种措施短期可能会让美国经济有所改观,但对美国经济发展的可持续性带来的将是负面影响,更可怕的是将会让美国的盟友或伙伴失去对美国的信任。

特朗普在就职演讲中的主旨,美国不是战后国际秩序的领导者,而是主要受害者,他把贸易放在了世界观的核心,认为美国牺牲了自己的产业,养肥了它国产业,或者说别国抢夺了美国的产业和就业,他要通过双边谈判缔结有利于美国的协定,要从美国的贸易伙伴中把工作收回来,把边界收回来,把财富收回来。并据此发声或下达行政命令,从目前的情况看,他是先从美国的传统盟友墨西哥、日本和欧洲着手,这些国家或地区他认为对美国的依赖大容易得手,也看得出来,比起同盟关系和国际协调,特朗普更重视实力支配和双边交易。

因特朗普的政策率先受伤和到现在受害最大的非墨西哥莫属了,除要重谈北美自贸协定外,特朗普先是威胁在墨西哥将要设厂或要扩大规模的汽车厂商将项目要迁到美国,否则要惩收高额关税,这将沉重打击墨西哥经济。而美国要修建美墨边境墙,这笔约250亿美元的费用特朗普竟要墨西哥承担,虽然墨西哥的回应强硬拒绝承担,但现实中恐怕难免被美国以各种名义征收过去。随着特朗普政策措施的逐步推行,美墨两国的政治关系将渐行渐远。美国的又一邻居和盟友加拿大应比墨西哥好点但也好不到哪里去。

综合各方面的因素看,下场最惨的应是日本。墨西哥虽然离美国近,但毕竟是主权国家,边境墙隔不断美墨,美国对墨有销售和需求,墨西哥跟美国有谈判的资本。而美国在日本有驻军,在许多方面日本受制于美国,从严格意义讲日本并不是主权国家。日本对美国拥有巨大贸易顺差,特朗普指责日本在操纵汇率,虽然日本进行了辩解,安倍晋三在2月10日跟特朗普的会谈中带着1500亿美元(有说4500亿美元)的10年的在美投资计划做为见面礼,但估计商人出身的特朗普会看出日本的那点花花肠子,除非将这1500(或4500)亿美元现在就汇入美国财政部,否则美日自由贸易谈判及日元汇率的谈判会很快进行并在较短的时间内按美国的意愿达成,基本上以后日本对美国贸易为逆差将成为新常态,日元对美元汇率也会控制在美国认为的合理区间内。驻日美军经费日本分摊比例的上升无论日本说什么都会是大幅度的,一是日本不敢撵也撵不走美军,二来日本还要靠美国狐假虎威。再者投入巨大仍然问题多多的F22、F35等项目,美国也会让日本以多种方式摊薄。也就是说日本将从原先的利益享受国转向纯粹的对美贡献国。

美国跟其欧洲盟友在北约问题上会别扭不断,特朗普会改变其北约无用的观点,而欧洲摆脱北约控制的力量会加大,具体原因我在《 对北约的理解和态度决定着美英欧和北约的未来》一文中有分析,在这里就不多说了,但现在利用北约控制欧洲的美国仍处强势地位,有人认为 特朗普至少有2种方法迫使欧洲掏钱,以减少美国的负担。这2种方法看起来都相当彻底。第一,用北约宪章第5条(在一个成员国被攻击时的集体防御条款)适用威胁欠费的国家。对东欧成员国来说,即使是假设的威胁也能起到作用。在这种扭曲的政治关系中及美国将要重新跟欧洲进行贸易谈判和驱赶资金和企业赴美会让美欧争吵不断,英国除外,美国跟欧洲主要国家分手(从盟友转为平常关系)不会用太长时间。

无论特朗普对普京的感觉好及他想改善美俄关系的愿望是真是假,美俄的结构性矛盾、来自国内反俄势力的阻力及特朗普可能采取的中东政策(特别是针对伊朗的)都会使美俄关系好转有限。

特朗普破坏原有经济秩序的努力给美国带来的负面影响已经显现,有些因饥不择食特朗普会坚持下去,有些他也开始调整,他跟世界在双向改造。

二、淡定的中国是特朗普始料未及的。

跟特朗普雷厉风行上任第一天就开始履行其在竞选时的几个重大承诺签署行政命令不同,他虽然竞选时或当选后声言上任第一天就将中国纳入汇率操纵国等,到了上任三周了不仅如何对付中国几乎只字未提,反而向中国人民送来了元宵节的祝福。我认为由以下几种原因:

1.中国的淡定是特朗普没敢冒然行动的主要原因。虽然特朗普曾经在发言中对中国全力开火并有在国际上和在美国国内引起广泛批评的放弃一中原则的言论,但中国除表明一中原则绝对不能谈的态度外,其它的就像根本没放在心上似的,没为其言论所动出乎了特朗普的意料,没有给其乱中取胜和空手套白狼的机会。

2.信息的增加让特朗普不得不重新思考。

商人的特朗普掌握的中国信息毕竟是有限的,其就任总统后可从包括情报部门在内的美国政府各部门获得更多的关于中国的信息,有相当多的也会是绝密信息,这些他以前难以知晓,有些信息会跟他所想像的差异很大,一些信息可能会迫使他不得不暂停脚步重新思考。

3.特朗普还没有制定好针对中国的计划。

在竞选时不被传统的政治精英待见的特朗普当选后,其执政团队成员被国会通过的速度是缓慢的,至今一些部门仍在等待新主,也许这些拖延了特朗普针对中国计划的制定和准备工作的开展。

当年尼克松总统访华时对周恩来总理说“我们改变了世界”,当毛主席听到周总理的转述后却冷冷地说了一句“是世界改变了他吧!”现在的特朗普也是这一情形。有些是官场上需要做的,有些是私下里必须做的,有时二者还许合二为一。且看, 美国彭博社8日报道称,特朗普的女儿伊万卡2月1日晚带着女儿阿拉贝拉前往中国驻美大使馆,恭贺中国农历新年,在中国引起积极反应。而在当天,伊万卡的丈夫、特朗普的高级顾问库什纳与中国驻美大使崔天凯进行了闭门会面。据一名白宫官员透露,库什纳与崔大使进行了“广泛而积极的对话”。这名官员要求匿名,因为这些会面都是私下的。

在跟网友讨论时我曾经说过,美国是利益集团控制的国家,总统只是一个打工仔,利益集团间的争夺常常会让我们看到美国的一些对华政策和措施是相互矛盾的,我们既要以平常心看待这些事,更要不被美国的某项对华政策的好与坏而窃喜或激怒,合作跟竞争有时矛盾异常尖锐将伴随中美交往的全过程,合与打都要两手准备。以特朗普的性格,中美在某些领域里不大打一下恐怕还真没得谈。

特朗普欲交好普京和无原则支持以色列这是大家都知道的,其对伊朗的敌意也表现出来,他放下身段主动跟土耳其总统埃尔多安通电话主要的应是为谋伊朗布局,这些中伊都早有预料,也许中东不久会让其改变更大,我们且静观其变。

2017.02.09


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