繁体中文  
 
版主:bob
 · 九阳全新免清洗型豆浆机 全美最低
 
今年,乌克兰已到了付不起退休金的地步
送交者:  2017年02月01日11:35:09 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话
               

译者按:去年乌克兰被西方权威机构贴上了腐败和侵犯人权的标签,遭遇了政治寒冬。新的一年的乌克兰并未增添一丝暖气,其无论政治还是经济都在一如既往地烂下去。本月下旬,乌克兰通过一项法案,允许北约军队携带武器在乌克兰领土上进行军事演习,这一动作被视为乌克兰利用让渡国家主权来讨好西方集团。由此亦可见乌克兰在解决内政外交问题上的思路依然没有改变,似乎不管多么内外交困,其对西方大力丸的疗效依然抱有极大幻想。近日,一篇来自基辅的描写乌克兰社会保障危机的文章被刊登在俄罗斯媒体上,文章显示,乌克兰不惜用大幅度削减养老补贴的方式来为苟延残喘的企业输血,而为此买单的只是普通的乌克兰民众,官员等特殊阶层却依然享受着优渥的福利政策。总之,通过文章所谈的一些现象,我们完全可以窥得乌克兰在内政方面已是一副千窟万窿的惨状。

图片1

资金赤字:为何乌克兰无法保障退休人员生活

 

在2017年,乌克兰政府将不得不只保障不到一半的养老金补贴,其中不包括那些没有领养老金资格的乌克兰人。这与政府计划帮助企业走出工资阴霾的政策有关。为了解决这个问题,乌克兰当局打算采用激进的方式。劳动监察员将对公司进行昼夜监督,对于那些只工作部分时间的和通过信封把工资交到员工手中的行为进行处罚。除此之外,行政当局已开始考虑延长退休年龄。所有这些新制度将会帮助稳固乌克兰的社会体系。

乌克兰面临着如何填补养老金的问题,国家的养老金预算是2840亿格里夫纳,约为101亿美元,但是这个金额是不够的。据乌克兰社会政策部部长安德烈·列夫表示,预算赤字为1420亿格里夫纳,约50亿美元,这部分资金由政府买单。

失败的改革

 养老金的赤字问题已经连续发生两年了,例如,在2016年,乌克兰的总养老金额为260格里夫纳,其中国家预算金额为145亿。这个赤字额度是前所未有的。

自去年年初以来,乌克兰的社保金总减少了一半,为工资总额的22%。此举的动机是为了帮助在乌公司走出支付工资的阴影,为此政府承诺给予企业家一些福利政策。然而,尽管社会一再呼吁收入合法化,但企业家们对此并无反应。与此同时,大约一千万的乌克兰劳工缴纳社保,但是金额并不能保障退休人员的生活。社保总额约为1250万格里夫纳,而平均退休金为每人每月1万5格里夫纳,约60美元。

现在,乌克兰的公司大多通过交递信封的方式支付大部分员工工资,但企业却并不急于改变这种支付模式。

“由于东部陷入政治危机,在过去两年里,人民生活水平急剧下降,食品产量和销售额也缩减了30%到40%。政府的反腐行动并没有成功,因此政府花销更多了。公司不腐败的话,那么我们会破产”,食品销售公司的负责人说。

 行政限制

 缩减养老金赤字,作为国际货币基金组织的要求之一,也是乌克兰政府必须贯彻执行的政策。只有这样,乌克兰才可以申请到第四期的国际贷款,约为10亿美元。

图片2

乌克兰总理弗拉基米尔·格罗伊斯曼对此也表示担忧。在近期的政府会议上,他说:

“想象一下,如今我们的养老金系统存在什么漏洞吗?有40万的国民每个月只有949格里夫纳(34美元)。这怎么能够容忍?这么点钱怎么生活?所以我们的任务,就是在中期内,停止补贴养老金,那么乌克兰人实际获得的养老金金额就会大幅增加。”

根据国家统计局的数据,在1250万退休人员中,只有9人在达到退休年龄后能得到应得的退休金。而其余的那些受益者则是切尔诺贝利核电站事故的受害者、执行法官和其他人,他们都提前退休了。

“只有一部分的退休人员可以获得福利已经不是个秘密了。这个问题很难去解决。”并没有取消公职人员、国家代表等的福利政策。后者的养老金额很高,达到了每月10万(约3600美元)。

不用交税——不可能

 养老金改革的主张主要由普通公民提出。

弗拉基米尔·格罗伊斯曼威胁那些把固定工人制度改为兼职的企业家们,并表示将会对此进行大规模监察:安排劳动监察员昼夜检查。对于那些削减工作时间,或者信封支付工资的情况,将处以罚金32万(约110004美元)。

同时,对于那些不能每个月交700格里夫纳的税的企业家们,将会把他们从大型私企的名单中剔除。去年年底,有128个私人贸易公司倒闭了,大型私企的数量持续减少。

除此之外,乌克兰政府也在考虑延长退休年龄。

“延长退休年龄,这不是改革,这是国家必须采取的强制措施。”作为人民代表的娜塔莉亚在电视节目中说道。

根据社会政策部部长安德烈·列夫的观点,乌克兰人民可以“购买”工龄。为此,不得不在金额不足的月份里补交700格里夫纳。为了保证所定金额可以实现,从2017年1月1日起,最低工资标准提高一倍,达到30002格里夫纳(113.5美元),并且这将会为国家养老资金增添70亿(2.49亿美元)。

总之,乌克兰政府必须寻找更多的渠道来填补养老金的赤字。当局希望,2024年将不会再出现赤字。

作者:克里斯蒂娜·乌尔苏

文章来源:今日俄罗斯

翻译:朱东法


0%(0)
0%(0)
标 题 (必选项):
内 容 (选填项):
实用资讯
北美最大最全的折扣机票网站
美国名厂保健品一级代理,花旗参,维他命,鱼油,卵磷脂,30天退货保证.买百免邮.
一周点击热帖 更多>>
一周回复热帖
历史上的今天:回复热帖
2016: 无神论国度崩壞是改革困難宿命 zt
2016: 读海天博文有感-- 再谈国家竞争力 zt
2015: 给左愤解答:最大的抗战谎谣是“中流砥
2015: 张道宇(张灵甫之子)答国防大学徐焰先生
2014: 可操作的改革?
2014: 中国民主之路的困境与陷阱
2013: 油翁兄,见下面我这里有两个
2013: 儿童感冒了究竟要不要吃药?
2012: (综述) 方韩激辩代笔门 韩寒称“躺在地
2012: 韩方论战的法律分析,质疑和诽谤之间的