蒂勒森：应禁止中国进入南海所造岛屿

美国国务卿提名人雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)表示，不应该允许中国进入其在南中国海上造出的岛屿。这番表态为华盛顿与北京方面的一场重大外交冲突搭建了舞台。

在周三面对美国参议院外交关系委员会(Senate Foreign Relations Committee)的就职听证会上，蒂勒森表示中国在有争议海域修建人造岛屿的行为，“类似于俄罗斯（2014年从乌克兰手中）吞并克里米亚”。

他还表示：“我们将向中国发出明确信号：首先，停止造岛行为；其次，不允许你们进入这些岛屿。”

过去三年，中国部署了多艘挖泥船，以便以南海的岩石和珊瑚礁为基础建造岛屿。专家认为，此举是中国一个战略的一部分，该战略的目的是为了支持其在该海域的领土诉求，还可能是为了拒绝其他国家访问这片资源丰富、拥有重要战略地位的海域。

蒂勒森表示，北京方面任何旨在左右该航道访问权的行为，都可能威胁到“整个全球经济”。

蒂勒森的言论可能会进一步加剧美国政府和中国政府在该问题上的紧张局面。

中国对几乎整个南中国海的领土声索，受到了包括越南和菲律宾在内的该地区其他几国的质疑。美国曾定期以所谓自由航行行动的名义，派遣战舰挑战中国对所造岛屿周边领海的诉求。

一旦被批准担任美国国务卿，蒂勒森将被置于能影响美国对华政策的决定性岗位。不过，他并未明确表示美国可能如何阻止中国进入这些岛屿。

他的质疑是特朗普阵营抛出的又一个有关中国的重磅炸弹。2016年11月，特朗普这位候任总统接了来自台湾领导人的电话，此举违反了延续数十年的惯例，并引发了中国政府的正式抗议。之后，特朗普又连续发表了多条煽动性的Twitter，针对贸易问题和中国在联合国制裁朝鲜问题的立场抨击中国。

蒂勒森表示，他认为中国在南中国海的活动“极度令人不安”。

他说：“他们正在吞并领土，或者控制或宣称控制那些并非名正言顺属于中国的领土。”

中国被认为已经完成了在南中国海的大部分造岛计划。而根据卫星图像显示，中国目前正在部分岛屿上修建包括跑道和疑似地对空导弹装置在内的设施。中国的战略，似乎是利用这些岛屿巩固其对逾85%的南中国海的领土声索。

专家认为，中国下一步或是在南中国海上空划设防空识别区(Air Defence Identification Zone)，从而在实质上声索对这片领空的主权。

而在其他针对中国的言论中，蒂勒森表示中国政府未能兑现其在全球贸易协议和知识产权协议上的承诺，并表示美国不应该再相信中国政府许下的会就朝鲜的武器计划向其施加压力的“空头承诺”。

不过，他也表示“我们不应让彼此在其他问题上的分歧挤压了有建设性伙伴关系的领域”。

译者/何黎