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特朗普要推里根之后美国规模最大的减税改革
送交者:  2016年08月09日19:39:03 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

特朗普要推里根之后美国规模最大的减税改革,被指不靠谱

澎湃新闻见习记者 王盈颖

2016-08-09 22:26 来自 财经上下游

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当地时间2016年8月8日,美国底特律,特朗普为竞选造势,就经济政策发表讲话。   东方IC 图
特朗普正火力全开地向高税收开炮。他的决心是继里根之后,进行最大的一次税改,以期刺激滞缓的美国经济。不过,税是减了,但日渐严重的财政赤字问题怎么解决?外界对特朗普的政策并不看好。
8 月8日,在美国密歇根州的底特律,特朗普第一次详细阐述了自己的经济政策。税收政策成为重点之一,其中包括降低个人所得税、企业税,取消遗产税。作为美国 共和党总统候选人,特朗普在最新的民调中表现不佳,急于拉拢人心。当他提到对美国企业的税率不高于15%时,现场的欢呼声似乎说明这很奏效,但演讲途中也 多次被反对者打断。
特朗普一直想做一次大动作的个人所得税率改革,自称将是“自里根时代以来最大规模的改革”。1986年,时任美国总统里根进行税收法典改革,免除了数百万低收入者的税赋。
在 特朗普宣讲的经济政策中,美国个人所得税的纳税等级从目前的7个等级简化为3个等级——12%、25%和33%。特朗普表示,从中最为受益的将是中低收入 人群。年收入少于2万5美元的个人、少于5万美元的夫妻,将无须纳税。目前,美国最高联邦个人所得税率为39.6%。相比去年9月特朗普提出的4个梯度 (0、10%、20%、25%),他这次的个税政策有所调整。
此外,特朗普还提出儿童保健开支可用来抵扣个人所得税。此举被认为是为讨好支持民主党总统候选人希拉里的女性中产阶级选民。
大 幅削减的还有企业所得税。特朗普主张将最高联邦企业收入所得税率由现行的35%降至15%,这是一个对企业具有吸引力的条件。在演讲中,特朗普对自己的计 划充满信心,他说:“降低企业税率,将可以终止税收倒置的情况,让美元和财富重新回流到美国。”税收倒置是指企业通过改变注册地的方式(由高税率国家迁往 低税率国家),将原本应适用比较高的税率变为适用比较低的税率,以达到避税的目的。
对此,来自税务基金会(Tax Foundation)的Kyle Pomerleau表示,美国将企业最高税率降至15%,将在世界范围内减轻企业的税收负担。
但来自智库税收政策中心(Tax Policy Center)的Steve Rosenthal并不看好特朗普这一计划,认为税收倒置的情况并不会因为企业税率的下调而减少。
除 了个人所得税和企业税,特朗普还表示将终结遗产税。“美国人的一生都在交税,死后不应该再交税了。”但由于美国的遗产税起征点高,有545万美元以上遗产 的个人才需要缴纳,仅占全美国0.2%的比例。为此,特朗普终结遗产税的主张,受益者为高收入群体,被认为与中下层选民没有太大相关性。
信誓旦旦的计划宣讲背后,留给特朗普的问题是,如何去承担削减税率后随之膨胀的联邦财政赤字。据《华尔街日报》报道,税务基金会(Tax Foundation)曾做出预计,特朗普的减税政策会在未来10年减少10万亿美元的财政收入。
对 此,特朗普的非正式顾问Larry Kudlow表示,将计划中的最高个人所得税从25%调为33%,这一调整将可以减缓联邦财政赤字的增速。他们将努力把财政收入的损失控制在3万亿美元以 下。在特朗普看来,降低税率将带动美国经济增长,从而部分抵消减税带来的财政赤字。
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