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美国大选观察:遭遇阻力的TPP让奥巴马两难(转)
送交者:  2016年08月02日02:49:17 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

美国大选观察:遭遇阻力的TPP让奥巴马两难

  • 2016年 8月 1日
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Image caption在上周费城的民主党党代会上,许多抗议者高举“不要TPP”的标语。一时间,TPP也成为谷歌趋势中的一个关键热词,表明美国选民对此的关注程度。

美国大选在两党候选人分别被提名后正式开打。尽管下一任美国总统的亚洲政策尚未明确,但奥巴马“重返亚洲”战略中重要的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)正遭到挑战。

TPP也是奥巴马政府最为重要的亚洲贸易协定之一。这一协定曾多次被北京批评为华盛顿遏制中国崛起的工具。但奥巴马坚称,TPP可以让美国主导亚洲贸易规则的书写。

可是,无论是共和党的特朗普还是民主党的希拉里,都在过去两周公开对此表示反对。在上周费城的民主党党代会上,许多抗议者高举“不要TPP”的标语。一时间,TPP也成为谷歌趋势中的一个关键热词,表明美国选民对此的关注程度。

候选人纷纷反对

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Image caption就连希拉里的竞选搭档凯恩(Tim Kaine)在此前支持TPP后现在也出面反对,说TPP将对美国的劳工阶层不利。他的言论被美国媒体的广泛报道,凸显出该协议在选民中是多么不受欢迎。

共和党特朗普方面则对TPP问题十分明确。他的政策顾问内瓦罗(Peter Navarro)此前对BBC中文网表示,若特朗普当选下任美国总统,TPP将“不复存在”。他还批评奥巴马政府在“重返亚洲”问题上太高调,从而惹恼了中国。

而民主党的希拉里虽然曾在2012年表达支持,但她的亚洲政策顾问罗森博格(Laura Rosenberger)上周在接受BBC中文网专访时表示,希拉里并不认为TPP对美国有益。她说,这意味着希拉里现在无法支持TPP,11月份大选结束后也不会支持,在明年1月也不会继续推进。

就连希拉里的竞选搭档凯恩(Tim Kaine)在此前支持TPP后现在也出面反对,说TPP将对美国的劳工阶层不利。他的言论被美国媒体的广泛报道,凸显出该协议在选民中是多么不受欢迎。

两名候选人的高调反对,让美国首席贸易谈判代表弗罗曼(Michael Froman)罕见出面干涉。7月29日,弗罗曼督促国会尽早核准TPP,并警告说不要因为(美国)大选年民间对全球化和自由贸易“威胁就业机会”的担忧而让TPP半途而废,否则等于把“贸易全球化城堡的钥匙交给中国”。

奥巴马政府的两难

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Image caption美国首席贸易谈判代表弗罗曼担忧,在TPP协议可能面临“胎死腹中”威胁的同时,由中国带头推动的区域全面经济伙伴协定(RCEP)正在全速推进。

讽刺的是,在TPP问题上支持奥巴马的尤以国会共和党议员居多。去年,美国国会通过贸易促进授权(TPA)法案,授权美国总统代表美国与相关国家谈判,不需要逐一获得国会批准。

对于奥巴马来说,若TPP能最终在其明年年初卸任前得到国会批准,则将是他过去八年的重要政绩。不过分析人士指出,对于进入竞选季的美国来说,“跛脚鸭”式的国会和政府并不可能很快实现他的这一愿望。

美国首席贸易谈判代表弗罗曼担忧,在TPP协议可能面临“胎死腹中”威胁的同时,由中国带头推动的区域全面经济伙伴协定(RCEP)正在全速推进。这一计划可能令美国丧失亚洲贸易规则的领导力。

他说:“我们距离从根本上确立在(亚太)地区和全球贸易体系的领导地位仅有一步之遥,否则将(把领导地位)让给中国。”

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