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冷静看待国际仲裁 zt
送交者:  2016年07月13日08:49:19 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

Robert

荷兰的海牙国际仲裁法院仲裁庭根据《联合国海洋法公约》就菲律宾因南中国海争端起诉中国一案,即将在当地时间星期二做出裁决。仲裁法院五名仲裁法官通过一致裁决,全面否定了中国长期坚持的九段线内对南海海域和岛礁拥有的历史权利,并几乎全盘认同了菲律宾方面提出的一应诉求。

 

中国政府与1996年批准承认了《联合国海洋法公约》,但是美国至今没有批准承认该条约, 该裁决仅仅是一种宣示,没有办法强制执行, 也没有强制执行的先例, 由于裁决不涉及国家主权, 对于南海诸岛的主权争议, 还需要当事国通过谈判解决问题.

 

裁决的新意是对岛屿作出了明确的定义, 即民间有一个独立社区, 不依靠外界, 能够独立生存. 这样太平岛, 钓鱼岛, 和日本精心培养的冲之鸟礁都不是岛, 都没有12海里的领海和200海里的专属经济区, 这样避免的国家之间的领土纠纷, 即就是占着它, 没有太大的意义, 只要把那一片水域下面的石油资源公平合理分享了就行了, 等于把领土资源纠纷矛盾简单化了, 有它的进步意义.

 

南海问题由来已久,但它为什么会成为一个问题?这是因为这几年的争端突然开始升谈判级。但这个事情真正为各国所关注并作为国际争端浮现出来,是在1960年代末。当时联合国亚洲及远东经济委员会在太平洋调查石油资源,得出的报告称南海蕴藏着大量的石油资源,之后各国就开始关心南海。在1970年代以前,各国关注要少得多。

1970
年代后来发生的一些事情,可能略为知晓历史的人都知道,那时越南和菲律宾开始大肆在南海占据岛礁,而且很成功。越南占了29个,菲律宾占了8个。中国当时一个都没有占,因为当时中国忙于文化大革命,根本就没有拿出这样的人力物力、甚至都没有拿出这样的关注度去抢占南沙岛礁。后来中国跟越南进行了两场海战(1974年和1988年),一次是把西沙群岛全部拿下,第二次在南沙也占了一些岛礁,最近实际控制的就是黄岩岛。

                    

南海的争端开始变得严重,转折点是2012年黄岩岛事件。黄岩岛以前是美军的靶场,美军基地撤出来以后,菲律宾军舰时不时到那里去巡游一下。应该说,在很大程度上,菲律宾是实际控制国,虽然它的控制也很松散。以前发生中国渔民被捕、渔船被掀翻等事件,中国基本上通过外交手段处理。但是2012年情况发生了变化:在菲律宾的军舰要驱赶中国渔船时,中国海警船渔政船这一次不再退让,迅速过去跟它对峙。一场对峙之后,菲律宾到最后退让了。从那时起,中国就实现了对黄岩岛的实际控制,等于是把菲律宾挤出了黄岩岛,把黄岩岛拿下来了。硬生生地把一个岛屿拿下来,这对菲律宾、对美国、对东南亚国家来说都是相当震惊的一件事情。

                                   

到这里已经说的很清楚了, 菲律宾和中国对于黄岩岛的主权归属有争议, 只能通过两国谈判解决, 靠国际法定仲裁无法解决问题, 也不可能迫使中国把黄岩岛交给菲律宾. 包括和越南都只有通过谈判和平解决领土的水域下面的资源问题

 

结论: 裁决没有办法解决问题, 但是对国家之间谈判, 和平解决岛屿以及水域资源纠纷有积极意义

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