牧羊人

本来是写给芹泥《政治幽默-里根》一文的留言，结果越写越长，只好贴在自己园子了。

芹泥和牧人对里根的理解是一致的：里根最大的政绩是“以星球大战摧毁苏俄 和 拯救美国经济”，这两大政绩让战后所有总统望尘莫及。取得这样的政绩需要的是判断力和决心两大要素，里根在这两项素质上可以说无可挑剔，唯一能和他媲美的大概就是林肯了（对了，林肯是什么党来着？不会是巧合吧？）。

摧毁共产主义这个邪恶的制度就不多说了（这个功绩其实比另一个伟大的多），牧人就说说拯救美国经济。

了解宏观经济学的都知道，宏观经济调控就是两个手段：货币政策和财务政策。货币政策就是以利率和货币投放量来保证经济在正轨上，实施货币政策的是美联储或中央银行；财务政策则是通过税收和投资来拉动经济，实施财物政策的则是财政部。譬如2008金融危机时就是靠美联储的低利率和货币宽松、以及美国政府的bailout和加大基建（譬如bridge to nowhere什么的）来迅速度过这场战后最大的财政难关的。

一个国家的经济最棘手的不是衰退recession、不是通胀inflation、甚至不是通缩deflation，而是滞涨stagflation。简单的说，滞涨就是经济停滞甚至衰退，但是通货膨胀却是出奇的高；在滞涨的情况下，没有有效的治理手段，因为不管是货币还是财务刺激都有让经济走向深渊的风险。

里根接手的是战后最无能的卡特留下这样一个战后最烂的美国经济：2.7%的GDP萎缩，13.5%的通胀！

里根的决断是一定要把通胀压下去。他坚决支持联储控制通胀的做法，即使联储把隔夜拆借利率提高到闻所未闻的20%、衰退幅度加大也“一意孤行”，与此同时在联邦有赤字的情况下减税和减少政府deregulation（“government is the problem” 呵呵）。他的“休克疗法”让其执政第一年不仅经济衰退、失业率达到惊人的10.5%，支持率更是直线下降到42%；因为里根强烈的反共立场，苏俄和中共甚至不愿意跟里根政府打交道、因为他们坚信里根不可能有第二个term。

但是美国经济在里根执政的第二年起飞了。这一年美国的通胀降到4%以下、经济增长率达到了闻所未闻的12%（这样的速度也只有江core达到过啊…）！他离任时失业率降到了5.2%，而其支持率更达到64%、是所有卸任总统最高的。

在通胀得到控制以后，里根经济政策的核心是简化税制tax code和减税。在第一任期内他先把边际税率从70.1% 降到 50%，1986年他又利用连任时的巨大声望把边际税率降到28.4%（需要指出，为弥补赤字里根确实加过税，但是他在位八年总的来说是大幅度减税）。民主党的那些政客和“经济学家”们天天叫嚷公平至上（别跟我提桑德斯，他连民主党都不算，差不多是马克思恩格斯经济学的信徒）、鼓动穷人反富人，后果是经济停滞和共同致穷。在牧人看来他们就是通过“贫穷陷阱”来制造越来越多的穷人、从而达到永久执政的目的。

里根的休克疗法也有很大的遗患，就是高债务。因为减税和开支增加（最大的增加是军费，从1980年的2,671亿、占公共开支的22.7% 增加到1988年的3,931亿、占公共开支的 27.3%  - 毕竟星球大战要花钱呀，不过在牧人看来这是战后最划算的开支增加），联邦债务在里根任期内翻了一番多。需要指出的是，里根任期内联邦开支的增幅还是从卡特时期的平均4%降到2.5%。

里根在位八年，为以后的四位总统打下了良好的经济基础，更重要的是为正确的宏观经济政策定下基调。

里根的这一套供给侧经济学（惊闻理总理席主席要山寨供给侧经济学了）被保守派奉为里根经济学Reaganomics，当然也被反对派讥讽为乌涂voodoo经济学。无可否认的是，里根以后两党和大多数经济学家们对通胀的警觉有了共识、即长期高通胀的后果就是滞涨，所以他们都同意把通胀率控制在一个合理的水平（现在是低于3%）。比尔克林顿自己就是里根经济学的执行者。

顺便说一句，八十年代后期加拿大也经历了严重滞涨，也是在联邦自由党的Paul Martin和安省保守党的Mike Harris不约而同地运用里根经济学把加拿大经济拉回正轨的。

所以，政治家们说那么多，对老百姓其实就是一个东西：it's the economy stupid！（当然在生命受到威胁的时候也有例外，譬如二战和现在跟极端穆斯林的非常规战争）。

再顺便说一句。芹泥期待下一位里根的出现，牧人看短期没有希望，倒不是没有这样的政治家（美国在国家有难的时候从来不缺伟大的政治家），最主要的原因是现在现在不具备那样的环境。

仅以此文献给刚刚辞世的里根夫人Nancy。