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重庆模式风生水起 习近平寻经改方剂
送交者:  2016年01月06日19:21:20 于 [世界时事论坛] 发送悄悄话

重庆模式风生水起 习近平寻经改方剂


比邻
撰写2016-01-06 01:24:27


2016年习近平国内调研首站来到重庆果园港,听取长江上游航运中心建设、铁路公路水路联运等情况介绍。据粗略统计,自十八大以来,中共中央政治局共有五名常委调研重庆,港口正是常委们调研的一个关键词。在高层以供给侧结构性改革为突破,开创经济“新常态”的形势下,重庆凭借其显著的经济成绩处在了示范带头的位置;而港口发展之所以受到重视,黄奇帆的一席话或道出了其中缘由,更透露高层经济转型的一项重要举措在逐渐付诸实践。

“长江经济带发展战略”

北京时间2016年1月4日下午,习近平新年国内调研首站来到重庆果园港考察,听取长江上游航运中心建设、铁路公路水路联运等情况介绍,察看作业的集装箱船。听说渝新欧国际铁路沿线国家实现一次报关查验、全线放行,他赞赏“挺好”。看到港口设施齐备,已初具规模,他说:“这里大有希望。”

作为国家级铁路、公路、水路多式联运综合交通枢纽,果园港是重庆规划布局的现代化港口群中的主枢纽港,也是重庆长江上游航运中心的重要载体。可以说,果园港的地缘意义对长江上游航运和重庆本土发展都极为重要。


习近平视察重庆果园港听取报告

自十八大以来,包括习近平在内,中央政治局共有五名常委来重庆调研:李克强、张德江、刘云山、张高丽。其中,李克强从万州港乘船考察长江黄金水道,张高丽则专门前往重庆航运交易所,了解长江航运交易情况。显示出高层对重庆高口的重视程度,而作为一个内陆城市,重庆的港口为何备受中央关注?重庆市长黄奇帆的一席话道出了个中原因。

2015年9月召开的国际经济顾问团年会上,重庆市长黄奇帆精辟地指出,一带一路”涵盖了亚洲和中东欧等国家地区,长江经济带覆盖了中国11个省区市,二者天然连接,构成了中国全方位对外开放的整体格局。

“一带一路”战略对中国经济发展的重要作用,毋庸置疑。而作为被中央赏识的“经济能手”,黄奇帆在国际级经济会议上,将“长江经济带”置于同“一带一路”同等地位的语态,可以看出“长江经济带”的重要性。

长江经济带是中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略,是以长江流域约205万平方公里范围内的、包括上海、江苏、重庆等11个省市为主体,依托黄金水道推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带。2015年底,国家发改委发布的《关于进一步加强区域合作工作的指导意见》(简称《指导意见》)将“加快推进长江经济带建设”同“一带一路”、京津冀协同发展并列为“三大国家战略”,其重要意义可见一斑。

《指导意见》表态,支持沿江11省市建立和完善地方政府协商合作机制,高起点高水平合作建设综合交通运输体系,推进沿江产业有序转移和优化升级,加强流域生态环境保护和建设,推动上中下游地区协调发展、沿海沿江沿边全面开放。发挥长三角区域合作组织作用,加快推进长三角一体化,带动长江经济带协调发展。

而黄奇帆认为,重庆深度融入“一带一路”战略和长江经济带建设将产生四大机遇,一是凸显区位优势和功能定位;二是加快转方式、转结构,推动一大批基础设施投资;三是有利于促进内陆开放;四是有利于加快创新驱动。由此可见,重庆在连接长江经济带和“一带一路”战略的过程中,港口是重中之重。而推动重庆港口的发展,又将会对“长江经济带战略”同“一带一路”的协同发展,起到至关重要的推进作用。

重庆模式助推供给侧改革

当前中国经济发展处于瓶颈期,而上台三年多的习近平也力图实现经济转型。1月4日《人民日报》头版头条的《供给侧结构改革引领新常态》,被认为是习近平治理中国经济的政策纲要,将对今后若干年的经济政策、经济走势和经济转型带来深远影响。

文章援引权威人士的观点指出,供给侧是在新常态下地方官员抓经济的一个主要抓手——“新常态”的论断告诉人们应当怎样看待中国经济,而供给侧改革则是告诉外界、尤其是地方官员应该怎样抓经济。谈及供给侧结构改革的重点任务,权威人士提出了战术上的“五大重点任务”:去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

分析重庆经济逆市上扬过程中的各项数据,可以看出:重庆的房地产,是按照实用面积出售的;过去15年,全国钢铁产量从1亿吨跃升到10亿吨,重庆始终是600万吨;过去8年,全国煤炭产量从20亿吨到达50亿吨时,重庆一直维持在4,000万吨;全国火爆、进来频频引发事端的P2P信贷,重庆的态度是“基本不碰”;2014年,重庆的电子信息和汽车则增长20%,加起来在全市工业总产值中占比达到25%。

在供给侧改革强调的“去产能、降库存、防风险”方面,重庆可谓典型。而符合供给侧改革要求的重庆经济更是一路高歌猛进:2015年前三季度GDP同比增长11%,自2013年以来,连续七个季度蝉联全国 GDP增速第一,并始终保持在10.7%以上的增速。可以说,拥有经济发展优势的重庆,无论是对于“供给侧改革”还是“长江经济带发展战略”都是绝佳的示范典型。正如中共十八届五中全会之前,来渝视察的国家发改委主任徐绍史所说的“这次调研,意在梳理、总结重庆的经验”。

值得注意的是,中共在推动同样作为区域发展战略的“京津冀”过程中,也是以2013年5月习近平调研天津为开端,3个月后研究河北发展,提出推动京津冀协同发展;之后,经过多次批示、三地落实、直到前不久推出规划纲要。而此次习近平调研重庆果园港提并出“这里大有希望”,是否也是在释放“长江经济带发展战略”将步入实践推进阶段的信号?

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