枫苑梦客

最近传出中国总理李克强可能被迫下台的消息，官方赶紧辟谣，但无风不起浪，此事大概也不是空穴来风。可能是有人故意放风试探，看看外界反应如何，可能的冲击有多大，再做下一步打算。放风者有可能来自习近平阵营，也可能来自李克强阵营。

李克强主动请辞的可能性不能排除。这让我想起了去年6月22日至25日连续四天的超长政治局会议。那次会议爆发了激烈的左右之争。王岐山以辞职相威胁，要求反腐败的生杀大权，并如愿以偿。政治局通过决议，授予王岐山反腐败全权，拒绝讲情电话，并打破刑不上常委的潜规则。这才有了周永康被抓，即将被判刑。

假如李克强主动请辞，当然也有可能是以退为进，希望重获几乎被剥夺殆尽的总理权力；但更可能是真的心灰意冷，不想干了。既然自己倡导的改革受阻，自己也被边缘化，与其尸位素餐，在其位无法谋其政，干脆承认自己能力不足，难以驾驭并推动经济改革，让习总另请高明得了。在我看来，后一种可能性比较大。

李克强无疑是近几届总理中最弱势的，总理当得很窝囊。按照中国宪法规定的领导人分工，国家总理是管理经济的一把手，可是，习近平上台后大搞个人集权，设立了一大堆“小组”，自任组长。其中一个经济小组就把李克强彻底架空，堂堂一国总理沦为跑龙套角色，只能执行总书记的指令，没有任何决策权力。

中共建国后的历史上，由党的主席主抓经济不乏先例。据统计，在过去四十年里，中国经济有23年由总理管，17年不由总理管。如果党的主席懂经济还好，比如像赵紫阳那样；如果党的主席不懂经济，只能是瞎指挥，其最大危险是政治挂帅，不按经济规律办事，可能产生灾难性后果。最突出的是毛泽东搞的大跃进运动，结果导致三年大饥荒，饿死了几千万人。

习李的分歧何在呢？毫无疑问，在于经济改革的方向、节奏、以及方式方法。

中国过去多年实行的政府主导经济刺激政策已经走到了尽头。2009年政府砸进去4万亿，2012年又砸进去4万亿。结果是泡沫般急速膨胀的信贷，浪费惊人的基础建设，留下了大量鬼城和产能过剩的生产线。人们希望，曾获经济学博士学位的李克强能够以务实的态度，找到解决中国经济问题的灵丹妙药。“李克强经济学”应运而生。

“李克强经济学”的核心是：以短痛换取长期收益，先以国家调控政策将中国经济推向“临时性硬着陆”，未来三年经济年增长率降至3%，但之后中国经济应该可以迅速反弹，保持十年6%到8%的经济增长速度。这种措施需大破大立，类似1993年朱镕基“刮骨疗毒”的改革。当时中国也出现经济过热，金融失序的问题。朱镕基以国务院副总理身份兼央行行长，主导为时四年的宏观调控，成功抑制了物价、投资过热，官商勾结等金融市场乱象，解除了经济硬着陆的危机。1994、1995年中国通货膨胀率超过20%，但到了1997年就降到了0%，而经济则实现了9%的高速增长。固定资产投资也从疯狂的61%年增长率下降到了12%。但同样的“休克疗法”在上世纪90年代的苏联却并没有达到预期的效果，反而造成俄罗斯社会经济严重萎缩，国民财富大幅度缩水，许多人一夜之间变得一无所有。李克强的改革让人联想到当年前苏联的“休克疗法”，有可能引起剧烈的社会动荡，习近平的担心不难理解。

在中国经济增长乏力的情况下，城镇化可能成为下一轮经济增长点。李克强对中国的城镇化改革研究很深入。1994年，时任团中央书记的李克强获得北京大学经济系博士学位，博士论文题目就是《论我国经济的三元结构》，对中国未来的城镇化进行了探讨，并得出结论，必须改革户籍制度。而习近平的清华大学博士论文题目则是《中国农村市场化研究》，也讨论了户籍制度改革，保障农民合法权益等问题。

但城镇化改革牵一发而动全身，涉及到对中国社会结构的根本性改革。在政策执行过程中，如果缺乏有效监督，可能会由于官员腐败而成为新一轮血腥的圈地运动。李克强是学者型官员，对这个问题可能考虑不足。而习近平面对大国治理难题，考虑的可能更多一层，不仅希望保持经济可持续发展，更希望保证政治上的安定。

习李二人之间有无个人矛盾呢？官方媒体竭力营造一个将相和的局面，还说什么习近平因为反腐败，可能有生命危险，已经立下遗嘱，一旦他遭遇不测，就由李克强接班。这件事可能有，但应该属于最高层秘密，这时候把它放出来，可见急于辟“谣”心情之迫切。

李克强和胡锦涛一样，个性懦弱，胆小怕事，自觉底气不足，不敢有所担当。他当年曾是胡锦涛选定的总书记候选人，他作总理也是江胡权斗相互妥协的结果。胡锦涛裸退，他唯一的靠山没有了，在政治局行单影只。伴君如伴虎，他不得不时时处处小心翼翼，得过且过，一再退让。和他的前任温家宝的风格不同的是，他上任后从来不谈政治改革，只想尽快组建自己的经济班子，“甩开膀子大干一场”，很快就发现并不容易，自己的选择很有限。他的内阁大员大部分还是温家宝、习近平和胡锦涛安排的人马。他本来想提拔原国务院副总理吴仪的侄子肖捷任财政部长，以便推动急需的房地产税收改革，也得到了习近平的认可。可是没想到前国务院总理朱镕基对此大表不满，因为朱中意的财长人选是中投董事长娄继伟。无奈之下，李克强只好让步。国务院内部对李克强这种处处让步的怂样意见很大，很多人觉得跟着这样的弱势总理干没有前途。李克强下台的“谣言”没准就是国务院某些心怀不满的人放出来的。

在中共建国后的历史上，总书记下台司空见惯，总理下台前所未有。习近平应该明白，李克强可以下台，但解决中国的经济结构问题，除了李克强设计的改革方案，并无其他更好的方案。政府对经济强行干预的结果只能使问题越积累越多，最后一发不可收拾。