蔡慎坤

反腐反到现在，无论出于什么目的和动机，老百姓都是拥护和支持的。那些动辄在家中藏钱上亿的贪官被揪出，让老百姓大呼过瘾的同时也不得不正视自身的生存状况。尽管过去三十多年中国经济高速增长，国家财力持续翻番，各路富豪风光无限！但不可否认的是，全民收入并没有普遍增加，贫富悬殊日趋严重，因而老百姓都有一种期望，大张旗鼓的反腐之后，能不能给老百姓带来真正的实惠？也就是说，打掉贪官，老百姓能否真正受益？如果贪与不贪都跟老百姓毫无关系，相信日后的反腐也会少了老百姓的喝彩声！

报告的第一作者是北京大学千人计划学者谢宇教授，谢宇教授的报告给北大多少挣回了一些脸面，去年，国家统计局也曾一次性对外公布了自2003年以来，将近10年的全国基尼系数指标：2003年0.479，2004年0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

这个结果难免让人沮丧！中国经过三十多年的高速发展，现在却成为世界上贫富悬殊最严重的国家（不是之一）。贫富悬殊一直刺痛着公众的敏感神经，中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁2010年所做的调研报告也显示：中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。

联合国计划开发署的统计数据显示：中国占人口总数20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额则高达50%。由此可以计算出，中国20%的最高收入群体的平均收入和20%最低收入群体的平均收入之比值是10.7。同样的数据，美国是8.4，印度是4.9，俄罗斯是4.5，而日本只有3.4。这意味着，中国现在也是世界上收入差距最大的国家。

在初次分配中，中国劳动者报酬占G D P的比重由1992年的54.6%下降到2011年的47%左右，明显低于世界平均50%-55%的水平，而美国该项指标早在19世纪就达到了50%。至于城乡差距，2005年中国是3.22倍，2009年扩大到3.36倍，绝对差距数早已超过万元，中国城乡居民收入差距也处于历史最高水平。

从2002年到2012年中国财政收入年均增长20%以上，而国民收入年均仅增长13%。在同一时期，美国的财政收入年均增长1.86%，美国国民收入年均增长3.95%；韩国财政收入年均增长6.6%，而国民收入年均增长6.4%。西南财经大学2011年取样8,000户家庭做的一项社会调查结果显示，中国10%的家庭控制了整个中国86.7%的财富。而从金字塔顶到塔底，其间的贫富差距就不言而喻了。

贫富悬殊必然导致尖锐的社会矛盾，特别是贫富悬殊逼近社会容忍底线之后。一个国家的基尼系数是判断收入分配是否公平的重要指标，国际上通常把0.4作为贫富差距的警戒线，大于这一数值容易出现社会动荡。据世界银行的数据，上世纪60年代，中国基尼系数为0.17到0.18，上世纪80年代为0.21到0.27，从2000年开始，中国基尼系数就越过0.4的警戒线，并逐年上升。

主要发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间，美国2007年为0.45，2013年为0.42。目前全球基尼系数最高的地方是非洲的纳米比亚（0.70）。2001年以后香港达到0.525，2006年高达0.533，2012年更高达0.537，香港成为已发达国家中贫富悬殊最严重的地区；即使把发展中国家包括在内，香港和新加坡的贫富悬殊也十分严重，仅次于萨尔瓦多、哥伦比亚、智利、危地马拉、巴西、南非以及一系列非洲国家而排名倒数18位，台湾2010年官方的基尼系数为0.342，2013年学者计算为0.36；日本、韩国、欧洲等民主国家的基尼系数均低于0.4。

国际上常用基尼系数定量测定社会居民收入分配的差异程度。认为基尼系数低于0.2表示收入过于公平；而0.4是社会分配不平均的警戒线，故基尼系数应保持在0.2～0.4之间，低于0.2社会动力不足；高于0.4，社会不安定。中国改革开放前的基尼系数为0.16（是绝对平均主义造成的），2007时已经超过警戒线0.4达到了0.48，但目前基尼系数已经超过了0.7。由于部分群体隐性福利和灰色收入甚至腐败泛滥，中国实际收入差距比这个数据还要高得多。

中国基尼系数已高于所有发达国家（如日本基尼系数仅为0.23）和大多数发展中国家。意味着未来中国有可能引发一系列社会问题，进而造成社会动荡甚至政权稳定，而各种社会矛盾并没有随着维稳经费飙高得到有效化解。

近年来，除了土地、资源、资本市场制造一大批富豪之外，众所周知的腐败应该是造成贫富悬殊的主要原因。凡是熟稔政府公共投资的都很清楚，大凡政府操刀的建设项目包括各类重大工程，其腐败成本不会少于20%。自2009年金融危机以来，中国政府主导的4万亿投资项目和各级政府以及银行配套的至少30多万亿投资中，至少有6万多亿通过不同渠道，流入了大大小小的贪官以及各类代理掮客的私囊之中。

贫富悬殊一直以来都是一个全球性的问题，也是人类社会在发展过程中无法逾越的一道鸿沟。一般情况下贫富悬殊并不可怕，只有当贫富悬殊巨大，特别是造成贫富悬殊的主要原因是来自体制或政策不公，特别是当腐败大行其道时，贫富悬殊才会变得复杂并且伴随着巨大的危险。

习王掀起的反腐浪潮，除了定点清除贪官，能否真正摸清贪官的家底并且完全收缴巨额的贪腐资金？现在还是一个未知数，至少也不容乐观，因为到目前为止，即使是己经落马的贪官，也并没有查清庞大的家底，更何况大批贪官早己把巨额财富转移到境外。中国有那么一个群体，一方面利用体制优势疯狂敛财，一方面借稳定打压不同声音，高喊假大空的政治口号，其实质不过是为了捞取更多的个人利益和集团利益。这个群体才是中国最危险也是老百姓最痛恨的敌人。