11月23日，中国大陆宣布设立东海防空识别区。该 识别区范围内包括了钓鱼岛等东海中日争议岛屿和海区，与日本“防空识别圈”有很大范围的重合。国防部在其通告中要求，位于东海防空识别区飞行的航空器应当 服从有关管理机构或其授权单位的指令。对在防空识别区内不配合或不服从命令的航空器，中国武装力量将采取防御性处置措施。

国防部新闻发言人杨宇军，设立防空识别区表示不针对任何特定国家和目标。当天解放军空军还派出了运-8、图-154MD等多型军机进行了防空识别区的首次空中巡逻。

对此，台防务部门称“对此表示遗憾”；台“国安会”也召集相关部门开会，呼吁“相关各方和平对话，避免加剧区域紧张情势”；台“陆委会”当天下午也 表示，大陆应“搁置争议，不应采取军事措施”，并将与台“国防部”、“外交部”等单位密切关注后续情势发展；也有部分台湾民意代表声称“中国无权强行宣 示、侵攻台湾主权”。

中日防空识别区重合部分示意图

在大陆宣布设立防空识别区后，台湾防务部门发言人罗绍和称对此“表示遗憾”；随后，台湾“国安会”（注：台“国安会”系主理台湾安全的专责机构，直 属于台湾当局领导人，台当局领导人兼任“国安会”秘书长）紧急召集台“内政部”、涉外部门以及部分台军将领开会。在会后发布声明中，台当局声称“台湾拥有 钓鱼台列屿主权”，这一立场不因大陆公布东海防空识别区而有任何改变，台湾仍将“坚定捍卫钓鱼台列屿主权”。

声明又说，鉴于大陆的防空识别区与台湾的有部分重叠，台军将遵循马英九于2012年8月提出的“东海和平倡议”原则，“自我控制并遵守国际法”，以和平方式解决争端，并采取适切处置。同时将与相关各方密切沟通联系，以确保区域的和平与稳定。

台湾防务部门发言人罗绍和

台当局“陆委会”也在23日下午表示 ，“钓鱼台列屿是‘中华民国’领土，各方都必须正视”。“陆委会”称，台当局领导人马英九已经提出“东海和平倡议”主张，因此大陆方面应“搁置争议“，不 应”采取军事措施，升高区域紧张态势。”“陆委会”表示，将与“国防部”、“外交部”等单位“密切关注后续情势发展，以维护‘国家’主权与台海和平”。

台湾也有部分民意代表就此事表达了自己的意见。民进党籍“立委”萧美琴在接受采访时表示，“钓鱼台属于台湾，中国无权强行‘宣示’、‘侵攻’台湾 ‘主权’”。她表示，日前台湾与日本签署渔业协议，尽量避免海上纠纷，未来也希望航空领域有一定的国际秩序与规范，也“希望中国遵守国际规则”，“不要挑 起区域紧张冲突”。国民党籍“立委”林郁方则表示，中国大陆宣布东海防空识别区范围是针对日本。台湾实力无法与日本和中国大陆相比。为避免被边缘化，台湾 应该更“灵活务实”。

注：东海和平倡议由马英九于2012年8月7日提出，共有五点，就是相关各方：第一，应该自我控制，不升高对立 行动。第二，相关各方应该搁置争议，不放弃对话沟通。第三，相关各方应遵守国际法，以和平方式处理争端。第四，相关各方应寻求共识，研订东海行为准则。第 五，相关各方应建立机制，合作开发东海资源。虽然日本方面表示无法接受点倡议，但可以考虑与台湾在钓鱼岛的合作。2013年2月下旬，马英九表示：“钓鱼 岛主权不会让步”，也表示两岸不能联手保钓。

日本首相安倍晋三曾在2010年10月访问台湾，并与马英九会面。