看新約聖經就知道，猶太國被羅馬殖民統治，總督只負責審判，就是法官統治，維持社會正義和秩序。稅收交給猶太人承包，當然地方事務也由猶太人自治。民主政治就是這樣，實際掌權者是最高法院大法官，無任期的終身職，也掌握軍權。

 華盛頓為何當了一任就不當總統，因為他知道總統無權。看看最近川普就職還要向大法官宣示，可見大法官才是美國的掌權者。總統選舉後由誰當選也是經過大法官宣布。法官系統的檢察機關指揮警察取締非法，維護社會秩序和正義。美國是一個不折不扣的法官統治的警察國家。

 毛主席建立的新中國是以群眾為基礎，實行中世紀歐洲的群眾審判，只要一群人起粽f某某人有罪，大家就把他拖到廣場上審判，你一言我一句，最後群眾中為首的宣布吊死他，就上了廣場上的絞刑架。文革時期的中國就是這樣，所以那時候根本不需要法院和警察，群眾就是了。

 所以，中國要民主，首先要強化法官統治，檢察院掌握指揮武警大權，大法官終身制，習近平聰明的話，應該擔任首席大法官，終身掌握軍警大權。組織大法官會議，首席大法官去逝後，大法官會議推舉出下一任首席。政治就交給議會，會中多數黨組閣執政，在野少數監督。由地方到中央層層級級。最高行政首長是總理，向首席法官宣示就職。首席法官只管合不合法，其他政策方向一概不管。法律可以由議會制定修改包括憲法，交給首席法官宣布施行。

 大法官要從基層法官做起，法官要在大學修讀法律系，經過考試合格才能擔任。其實這跟古代中國科舉制度很像，經過考試選拔官員，派到地方當縣令、邑宰，這就是地方法官，中國皇帝就是首席大法官，大臣上奏他要審判。

  在法治下的民主才是永久真正的民主。