二 抵御“颜色革命”已经成为中俄战略协作的新领域

　　独联体地区的“颜色革命”危机发端于格鲁吉亚的“玫瑰革命”。虽然当时在敦促谢瓦尔德纳泽 下台的过程中俄罗斯也发挥了重要作用,但是这场“玫瑰革命”所引发的独联体地区的“颜色革命”浪潮及其对俄罗斯国家利益的猛烈冲击却让俄始料未及。作为一 种新的非传统威胁,美国策动的“颜色革命”已对俄罗斯形成直接冲击。

　　第一,俄罗斯对“颜色革命”发生国的影响力急剧下降。“颜色革命”浪潮无异于一场冲击俄在独联体利益的水患。大 水荡涤过后,旧有的俄罗斯印记抑或被冲击得模糊不清,抑或荡然无存,而代之以全新的美国标识。俄罗斯政治基金会主席维亚切斯拉夫·尼科诺夫认为,乌克兰所 发生的“橙色革命”,是西方势力联合起来首次对俄罗斯的独 联体盟国发动的一场大规模的地缘政治行动,旨在推翻乌克兰的现行制度。西方不只在乌克兰推行“民主”,还想将乌克兰从俄罗斯的影响中剥离出来[13]。前 不久,乌克兰宣布退出与俄罗斯等国的统一经济空间很可能是乌克兰与俄罗斯逐步拉开距离的开始。格鲁吉亚原本就与俄罗斯关系不睦,政权更迭后进一步滑向美 国。迫于多方面的压力,俄罗斯军队完全撤出在格鲁吉亚的最后两个军事基地只是时间问题。虽然吉尔吉斯斯坦在阿卡耶夫政权垮台后并没有倒向美国,但是随着阿 卡耶夫的离去,俄罗斯在这个中亚国家悉心培植的政治影响同样受到弱化。该国新政权在要求美国撤军问题上的暧昧态度也凸现出对俄罗斯和上海合作组织的首鼠两 端之策。虽然叶利钦执政时期就多次警告说,俄罗斯将在美国的挤压下失去独联体,但是“颜色革命”危机的到来第一次真正地让大多数俄罗斯民众意识到,俄昔日 在独联体的主导地位正像流沙一样不断地流失。今天,失去独联体的悲观情绪正在俄罗斯社会中扩散。在大多数俄罗斯人看来,倘若失去在独联体的主导地位,就将 失去俄罗斯的未来,并认为,重振俄罗斯的关键将取决于它今后在独联体地区的定位[14]。

　　第二,俄罗斯成为美国策动新的“颜色革命”的潜在目标。冷战结束以来,即便是俄美关系最密切的时期,美国政府也 未放弃过对俄罗斯的民主说教。尽管乔治·W·布什曾公开将普京称作是“一个也许并不是最适合西方的俄罗斯领导人,但西方也不可能找到比他更合适的人选” [15],然而随着“颜色革命”在独联体部分国家的相继得手,美国进一步加大了对俄罗斯所谓“专制倾向”的批评力度,并似乎有意扶持以前总理卡西亚诺夫为 首的反对派,力图借下届总统选举之机“推陈出新”。

　　2005年5月9日,布什在莫斯科与普京举行会谈后的第二天出人意料地会见了俄罗斯民主人士代表,并毫不掩饰地 称美国要帮助俄罗斯建立“公民社 会”。7月20日,普京总统公开指出,“外国的资助正在被直接用于支持俄罗斯国内具体的政治活动,而且还是非常敏感的方面。任何一个尊重自己的国家都不会 允许这种行为出现,我们坚决反对外国资助俄罗斯的政治活动。”12月23日,俄通过《非政府组织法》。显而易见,普京总统已经对西方支持的可能出现的“倒 普”活动表现出高度的警觉。

　　格鲁吉亚、乌克兰和吉尔吉斯斯坦的政治变局验证了美国强大的、无孔不入的地区渗透力。格鲁吉亚“玫瑰革命”后, 普京总统就曾告诫所有外事部门,“再也不要沉浸在只有俄罗斯有权领导独联体地区的格言中”。“我们正面临着两种选择:抑或大力巩固独联体,在它的基础上建 立真正可以发挥作用的、具有世界影响力的地区性组织;抑或坐视这个地缘政治地区不可避及地走向消亡”[16]。俄罗斯政府相信,在抵御“颜色革命”在独联 体地区进一步扩散的问题上可以同中国找到契合点,并可以将其同上海合作组织未来的发展结合起来。2005年5月20日,俄罗斯学术界、外交部和国防部等强 力部门的官员在俄罗斯科学院远东研究所召开了“完善上海合作组织问题”的圆桌会议,与会者形成了可以代表政府观点的共识:某些国家实施“颜色革命”战略的 最终结果“是沿俄罗斯南部地区,西起土耳其东至蒙古国建立一条首尾相连的遏制带。该遏制带贯穿已被征服的伊拉克和作为美国潜在侵略对象的伊朗,以及已被驯 服的阿富汗和被拉拢的上海合作组织的中亚成员国。这种从战略层面上对欧亚大陆实施分割的做法无异于在中俄之间以及中印之间打入楔子,使这些国家面临日趋严 重的军事威胁。不仅如此,美国还可以依此从经济层面上控制广大的里海油气区,从政治层面上便于对俄罗斯的西伯利亚和远东地区、对中国某些敏感的自治区以及 整个高加索地区的形势施加影响。”[17]这一认识从战略的高度厘清了“颜色革命”对俄罗斯、中国及印度等国 安全利益与经济利益的威胁,揭示了美国“民主改造”战略的政治本质。事实上,美国政府也从未放弃过对中国“和平演变”的图谋。前不久,美国国务卿赖斯在日 本访问时公开表示,布什政府提出的“扩大自由与民主”的政策同样适用于亚太地区,公开要求中国实行所谓的“民主政体”。

　　2005年7月1日,胡锦涛主席和普京总统在莫斯科签署的《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》对美国的“民 主改造”战略阐明了两国的共同立场——“应充分保障各国根据本国国情选择发展道路的权利”,“各国的事情应由各国人民自主决定”,“必须尊重多民族国家的 历史传统及其促进各民族和睦相处、共同发展和维护国家统一的努力”;“任何旨在分裂主权国家和煽动民族仇恨的行为都是不能接受的,不能无视主权国家社会发 展的客观进程,不能从外部强加社会政治制度模式”[18]。这些清晰的表述实质上是对美国的“民主改造”战略说“不”。中俄这两个联合国安理会常任理事国 在这份有关国际秩序的纲领性声明中关于各国发展道路的清晰表述具有特殊意义。它说明中俄两国已经开始站在建立国际新秩序的高度来看待“颜色革命”问题。 2005年5月,布什政府宣布,2006年美国将拨款13亿美元用于“支持世界民主改造”。可以想见,在未来相当长的一个时期内,中国与俄罗斯联手抵御 “颜色革命”将是两国间战略协作的一项重要内容。