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一带一路“三共三不”,世界感受新时代的脚步
送交者:  2018年08月28日16:38:08 于 [世界游戏论坛] 发送悄悄话


文|观察者网风闻作者 沈逸

2018年8月27日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京人民大会堂出席推进“一带一路”建设工作五周年座谈会并发表重要讲话。习总书记明确指出,共建“一带一路”顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了同舟共济、权责共担的命运共同体意识,为完善全球治理体系变革提供了新思路、新方案。五年来,中国用自己的实践,向世界证明了“三共三不”指导下的一带一路建设,已经成为中国对世界做出的最大贡献,不仅推动着新型全球化的稳步发展,而且正在让越来越多的国家和人民从中共享发展的红利,共同赢得美好的生活。

一带一路建设,始于2013年9月,习总书记出访哈萨克斯坦,在纳扎尔巴耶夫大学提出共同建设“丝绸之路经济带”;此后在2013年10月,总书记在印度尼西亚提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。由此,“一带一路”建设构想正式浮出水面,在中国坚定的推进下,在共同关心人类社会前途命运,有志共谋可持续发展,真诚认可中国发展理念的各利益相关方的共同努力下,“一带一路”构想走过了1800多个日日夜夜,并日趋清晰地展现出了对世界所有的独特价值:在世界面临自私自利、一意孤行乃至损人不利己的反全球化思潮与行动的严重挑战和威胁时,“一带一路”如同一股清流,激浊扬清,向世界展现了中国的雄心壮志,让世界看到了新的梦想与希望。

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央视网报道 截图

回顾过去五年,原有全球化动力的持续衰退,既有全球治理架构的力不从心,以及传统全球化动力枢纽国家的消极疲惫,成为全球化发展面临的主要挑战和障碍。客观的看,经济生产活动层面的全球化进程是不可阻挡的,但一个兼具意志和能力的领导国家,一套能够被各方认可和接受且符合客观进程需求的架构设计,以及一条能够平衡代价与收益的道路,对全球化进程的良性发展而言,是必不可少的。从20世纪90年代以来的世界发展进程来看,领导国家必须超越自我中心-单边行动的霸权国家传统模式,全球化架构设计必须在利益分配上更加均衡与对称,发展道路上必须兼顾代价与收益进而具有可持续性,是当下持续推进全球化进程所必须解决的主要诉求。

欧美发达国家到目前为止,陷入了结构性的三难:其一,不愿意真的放弃全球化的领导地位,退回到单一国家内部去解决各种内生性和结构性的问题;其二,不愿意直接认可和接受以中国为代表的新兴国家群体性崛起的事实,尝试通过不断变动的西方中心主义的标准,包括涵盖经济、政治、文化等诸多领域的理想化的西方标准,来继续保持对新兴大国的心理优势,以及对广义上的发展中国家的实质性的支配能力;其三,客观上不具备富裕的资源,主观上不具备积极的意愿,实质性地承担领导者应该承担的义务和责任。

其所追求的实际目标:用发达国家的大脑支配新兴大国的资源,确保在上一轮全球化中占据压倒性优势的所谓现状国家可以获得某种绝对有利于自身的分配模式和治理模式,在理论、战略和具体实践中,这种一厢情愿的想法都是不可能实现的。同样的,对世界来说,经济全球化的内生动力,也不愿意接收到一个退回到20世纪30年代,甚至是更早时期的方案。新兴大国在此历史转折的关键时刻,面临的核心考验,就是如何推出一套有可能可以克服上述结构性三难的有效解决方案。

中国提出的一带一路建设,从显性成果来看,5年来,共建“一带一路”大幅提升了中国贸易投资自由化便利化水平,推动中国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局;中国同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位,根据国际货币基金组织、世界银行等相关机构的统计数据显示,中国对外投资已经成为拉动全球对外直接投资增长的重要引擎。

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但一带一路建设更重要的成果是机制性、规范性成果,以“三共三不”为核心特征。这些贯穿始终,指导“一带一路”长期建设方向,但又并不直接可见的成果,是中国做出的更重大的贡献。

“三共”,就是共商共建共享:共商,就是有事大家商量着办,不搞一言堂;共建,就是大家一起建设;共享,就是发展成果由各方共享。这是中国倡导和实践人类命运共同体的指导原则,也是不同于欧美国家主导的全球治理旧秩序最主要的特点。

“三不”则是在经历5年实践之后,中国对如何建设“一带一路”更深入全面认识的具体体现。“三不”,就是8月27日习总书记出席推进“一带一路”建设工作五周年座谈会时明确指出的,共建“一带一路”是经济合作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容进程,不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”;是不以意识形态划界,不搞零和游戏,只要各国有意愿,我们都欢迎。

基于“三共三不”指导下的一带一路战略及其实践,是欧美国家不愿意相信,不能理解,也无法有效反制的战略构想;喜欢推特治国的特朗普总统就公开表达过对“一带一路”的不满。从中美长期战略竞争的视角看,中国推进“一带一路”的举动,开辟了一个让特朗普治下的美国感受到严重威胁的非对称赛场,在这个赛场中,竞争的是国家造福世界的能力,是国家谋求可持续发展的能力,是国家推进成果共享的能力,而不是竞争国家的军事肌肉强弱,不是比较以武力或非武力方式威胁其他国家的能力高低,不是竞赛对其他国家实施霸凌谋求非对称收益的技巧好坏。

这是一个特朗普们注定无法赢得的赛场,也是真正关系世界未来命运的赛场,更是中国走向大国崛起最为关键的环节。保持定力,用一带一路战略的有效实践造福世界,中国将因此在世界历史上写下大国崛起与众不同的一页。


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