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彼得·哈彻:中国正在取代美国的全球领导地位吗?
送交者:  2017年06月23日05:07:15 于 [世界游戏论坛] 发送悄悄话


2017-06-23 07:41:03字号:A- A A+来源:观察者网
关键字:中国美国一带一路澳大利亚

【翻译/观察者网马力】美国总统巴拉克·奥巴马去年曾宣称:“如果我们不在亚太地区制定规则,那么中国就会制定那些规则”。现在这句话正在成为现实。奥巴马这里所谓的“规则”其实指的是贸易规则,但有越来越多的迹象显示,中国已经获得了难得的历史机遇,这个国家将要书写的国际规则绝不仅限于贸易一个领域。当唐纳德·特朗普忙于用他的短视削弱美国的影响力时,他已将亚洲领袖的宝座拱手让与中国。

中国早已是世界大国俱乐部的一员。这个国家不但是全球第二大经济体、核武大国,而且还是拥有一票否决权的联合国安理会常任理事国。我们已经看到,特朗普将地球领袖的责任一项项从美国身上卸下,那么现在是否可以说,美国正在将全球领导地位让与中国呢?

其实在特朗普时代开始之前,中国国内就有舆论认为,如今已经到了中国舒展身躯、显示力量的时候了。从上世纪70年代开始,中国一直遵循邓小平制定的战略原则,即中国必须“隐藏锋芒、等待时机”(hide your brightness,bide your time)。但从2013年开始,中国觉得没有必要再等了,国家的实力已经足够强大,是时候有所作为了。

此后中国并未理会美国的反对,开始在南中国海填海扩岛,现在中国在这一海域已经拥有几个设施完备的岛屿基地。而奥巴马曾大张旗鼓宣传的“亚太再平衡”也不再有人提起。以当今时局观之,特朗普此时就任美国总统,实在是上帝献给中国的大礼。

大利亚《悉尼先驱晨报》5月16日刊出该报国际部主编彼得·哈彻撰写的评论文章:《中国正在取代美国的全球领导地位吗》

首先是贸易方面。随着特朗普撕毁美国曾倡导的、有12国加入的TPP,中国国家主席习近平却宣布:“中国绝不会向外部世界关闭自己的大门,而且中国的大门还会越开越大”。中国已经凭借自身庞大的进出口规模主导了世界贸易。此外,中国推动的地区或双边贸易协议也有利于确立自身作为贸易规则制定者的新角色。

“随着中国的崛起,东亚正以中国为核心形成新的地区贸易结构”,位于印尼雅加达的东盟与东亚经济研究所的一位学者如此表示。

下面,我们来看看气候变化问题。特朗普曾指出,气候变化问题其实是“中国的阴谋”。今年3月,特朗普取消前任总统奥巴马削减碳排放的一些政策措施,这其实是将解决气候变化问题的主导权拱手让给了中国。而中国作为全球最大的二氧化碳排放国并不需要做什么来主导这一问题的解决,它只是重申了自己对执行巴黎协议的承诺。

然而,中国在可再生能源方面比其他任何国家的投入都要多,中国仅去年就在可再生能源产业投资880亿美元,这体现了中国欲在这一领域成为全球主导力量的决心。而今年,中国还计划创立全球最大的碳排放交易系统。

“现在全世界都在翘首以盼能有一个国家在气候变化问题上起到带头作用,而这个时候,中国出现了”,英国著名气候经济学家、经济与气候全球委员会主席尼古拉斯·斯特恩(Nicholas Stern)说。

关于朝核问题,特朗普十分希望北京能就制止朝鲜研发核导弹制定出明确计划。在意识到问题的复杂性之后,特朗普表示,“习近平是个非常棒的人,我相信他在尽最大努力解决这一问题”。其实,特朗普是在暗示并承认,朝鲜半岛属于中国的势力范围,而美国的外交力量在这一问题上根本无法发挥作用。

最后,让我们来看看中国提出的“一带一路”倡议。今年5月,中国在北京举办了“一带一路”论坛,有100多个国家的代表出席,其中有28位国家元首到会。中国国家主席习近平认为,“一带一路”计划前景广阔,堪称“世纪工程”。这一计划包括“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”两部分。在陆地部分,北京的目标是将中国的内陆地区通过中亚与欧洲大陆联通起来,也就是所谓的“丝绸之路经济带”;在海上部分,“21世纪海上丝绸之路”则是指联结亚欧大陆一系列港口的海上航线。

已经有65个国家正式签署协议,成为“一带一路”计划的成员,其中也包括澳大利亚,其规模已经超过“二战”后美国援助欧洲的马歇尔计划。据悉,投资规模最终可能达到1万亿美元,甚至有报道称会超过4万亿美元。如果成功实施,这将是自罗马帝国时代以来规模最大的跨国基础设施建设计划。截至目前,中国已经承诺为该计划投入1000亿美元。

参加北京“一带一路”论坛的国家元首并非来自无足轻重、摇尾乞怜的弱小国家,出席的元首包括印尼总统佐科·维多多、土耳其总统雷杰普·埃尔多安和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。甚至美国也派白宫东亚事务高级官员赴北京出席此次论坛,希望美国公司能分享“一带一路”的商机。当然,这一战略也是中国展示经济实力的平台,借助这一平台,中国的经济影响力将在几十个国家得到加强。中国表示,自己对“过时的地缘政治伎俩”毫无兴趣,“一带一路”将聚焦合作,实现互利共赢。不过,印度和日本仍然在观望当中。

现在是否可以说,美国正在将全球领导地位让与中国呢?澳大利亚国立大学国家安全研究院的罗瑞·麦德卡夫(Rory Medcalf)认为,现在这样说还“为时尚早”。

即使面临困境或付出一定成本,一个真正意义上的世界领袖国家也会向国际社会提供公共产品。美国一直以来都在向全世界提供自由贸易、抗击气候变化等公共产品。而现在,特朗普领导下的美国正在放弃这样的责任。

罗瑞·麦德卡夫认为,截至目前,中国提出的倡议还未达到世界领袖国家的标准,中国还是太过关注自己的利益。“这个世界将度过一段调整期,在这段时期,世界上没有明确的领袖国家,中国还不足以领导世界”,麦德卡夫说。

各主要大国将为全球主导权展开竞争,中国当然希望接过美国的冠冕,但现在还不明确这个国家能否成功。美国能扭转形势吗?历史会抛弃美国吗?让我们拭目以待。

下面是读者在这篇文章后的留言,观察者网摘取部分翻译如下,仅供参考:

Go fro it:中国当然在取代美国。自从美国选出那个小丑总统以来,中国已经取代美国成为世界领袖了。随着中国的实力向全世界扩散,美国越来越内向,情况只会越来越糟。前总理保罗·基廷(1991-1996担任澳大利亚总理——观察者网注)多年前曾预言,澳大利亚必须融入亚洲,尤其必须与中国建立紧密合作关系,他的观点绝对正确!我们应该搭上中国的“一带一路”列车。


Joseph:现在就谈“中国取代美国”还不到时候,要下这样的断言至少要在中国取代美国真实发生后再过一到两代人,那时才是回过头来做出结论的合适时机。我们现在能做出的判断是,其他国家的人正逐渐不再指望美国来领导世界。克林顿政府时期,美国处于不可挑战的巅峰地位;随后的小布什政府时期,美国的表现就像个愚蠢的牛仔;在奥巴马时代,这位总统最初给人们看到了一些希望,但却过于优柔寡断;至于当今的特朗普政府,我们可以观察到美国的外交孤立主义、军事冒险主义,另外还有社会、政治和国内事务的各种纷争,这就是特朗普带给美国的新局面。当然,美国依然具有无可匹敌的影响力,但这种影响力大多来自硅谷和华尔街,如果你不是来自正被美国轰炸的国家,你就不可能感受到华盛顿还有什么影响力。

我对美中之间的权力交接表示谨慎欢迎,中国似乎对国土扩张不感兴趣,中国的影响力只在贸易、经济、文化、社会等领域向外扩散。因此,我觉得中国不太可能获得美国在20世纪下半叶曾享有的那种霸权垄断地位,尤其考虑到持续崛起的东盟国家、俄罗斯和印度,以及影响力尚存的美国、欧洲、日本和韩国。

澳大利亚应该继续与美国保持友好关系,谈到美国,不应只是特朗普、华盛顿和共和党,美国是个大国。其实,我更希望澳大利亚优先发展与与加州的关系,而不是华盛顿。我们应该将澳美同盟关系降级至澳美防务合作,澳美同盟关系不应超越防务合作的范围。而在经济方面,我们应该向中国人说“你好”。


gman:西方国家快醒过来吧。中国几十年来一直在系统性地剥夺所有发达国家的制造能力,这个国家已经变得非常强大、富裕。世界上其他国家都受到内部事务的束缚,经济情况也很不明朗,而且他们的经济都依赖于中国经济的增长。现在每天都有人将自己国家、州或某一项目的命运交到中国人手上。


GH:中国改变了全球制造业格局,这的确是事实。然而,人们应该认识到,中国人之所以取得了这一成就,是因为他们工作努力、愿意承担风险,而且怀着民族复兴目标的中国政府在背后支持着他们。不过在西方看来,无论中国发生了多大变化,它永远是个中央集权的共产主义国家。

我们再把目光转向美国。美国的政治和社会精英正在摧毁中产阶级,而他们自己却一直在这一过程中谋取私利。这些人使美国严重依赖国债,导致美国政府已经欠下20万亿美元债务(中国已经是美国最大的债权人),而这一切还不包括规模达几万亿美元的公司债务和个人债务。更不道德的是,与中国人通过勤奋工作获得财富相比,美国是在通过压根不想偿还的债务来获得财富。


P1:这位作者到底想表达什么?美国没有权力吩咐全世界该做什么。中国在自己影响力所及范围之内制定规则不但是必要的,从逻辑上来说,中国这样做非常自然,而且也十分应该。

Alia:你说的没错。美国不过是在把爪子逐渐从那些馅饼上依依不舍地移开。英国或美国会为了自己的政治与经济利益而殖民他国,中国却并没有这样的想法。现在西方世界应该意识到,权力的轴心已经转移至亚洲,要适应这一变化。


fred:让人生气的是,此前还有人说——"中国什么也没做,我们为什么要为气候变化忙来忙去?"可悄然之间,中国人已经在这个问题上获得了主导权。我为中国点个赞。要是我们都把头埋在沙子里,能有个国家站出来为大家带路也不错。

PrivateCitizen:中国的确可以使用大量可再生能源,不过这也没什么用。中国仍是全世界最大的二氧化碳排放国,中国不但煤炭储量全球第一,而且煤炭消费量也是全球第一。

jofek:PrivateCitizen,不太同意你的观点。这个地球上永远会有一个“全世界最大的二氧化碳排放国”。我们的目标是,把全世界作为一个整体,削减它的二氧化碳排放总量,这不是哪个国家排放量排第几名的问题。中国的努力会给全世界带来巨大改变。

Lies Liberal Lies:的确,今年初中国就关闭了国内几家煤矿,以澳大利亚更清洁的煤炭来代替。我们的煤炭收入也因此增加了,澳大利亚煤矿工人的数量也在增加。

An observer:要我说,再给他们一些时间。中国从沉睡状态发展到如今的全球第二大经济体并非一蹴而就。到2050年,据非常保守的估计,中国将成为全球第一大经济体。无论你是否意识到,从根本上来说,政治和军事实力是实现经济目标的有力工具,我希望你们能理解我话里的意思。人应该以发展的眼光看问题,如同昔日大英帝国的陨落,在那之前普遍盛行的观点可是英国将永久主导世界!


PJ:中国人凭自己的辛勤劳动获得今天的一切,这有什么不对吗?粗鄙懒惰者通过高房价获利才是应该解决的问题。


RSP2020:“一带一路”战略已经实施十多年了。中亚国家跟中国、俄罗斯、欧洲、美国一样,他们也需要同样品质的生活。中国已经接过美国的角色,这在过去十几年里已经发生了,这篇文章的标题实在是有点过时。文章的内容写得不错,就是对其他国家获得经济利益的嫉妒心理太过明显了,好像作者对即将到来的现实非常难以接受吧。


Glenn:中国接美国的班,这有什么问题吗?不过是人类历史上很正常的权力结构演变罢了。至少我本人很欢迎中国时代的到来。

DukeofWoyWoy:@Glenn——我对这个变化也没什么不习惯的。中国人通常在双方达成共识之后才开始着手做事,这可比那些盛气凌人的美国佬好多了。


Raoul:在过去200年里,西方霸权是建立在对非洲、印度、亚洲等第三世界国家剥削压榨的基础上的,你们凭什么认为中国人不会对我们以其人之道还治其人之身呢?


Paul:美国或西方并不想将世界主导权交给中国,西方国家只是在利用中国的廉价劳动力获取利润,而他们自己国家的老百姓才是最大的牺牲者。中国非常从容,它有选择性地吸收西方的科技创新和商业经验,在保持自身政治体制的前提下,使部分老百姓逐渐摆脱贫困。中国吸收好的经验,使国家和人民获益,而不必受到贸易对象国同化影响的威胁。中国做到这一切不是通过侵略或殖民其他国家,更没有使用宗教手段。



Pistol Pete:对作者的大部分观点,我表示赞同。不过似乎批评特朗普在当下变得非常时髦,其实是一无所成的奥巴马无意间为今天发生的一切种下了祸根。

not amazed:@Pistol Pete——只要有可能,所有的国家都会希望自己在所有领域保持领先。对澳大利亚来说,发展出德国那样水平的专业工程技术和制造能力的可能性不大。不过,让我们本土的制造业重新复苏还是大有可为的,我指的是羊毛和棉纺织业。我们的服装产业简直就是一出悲剧,我们的制鞋业和内衣制造业也都衰落了,这还是我暂时能想到的例子。

澳大利亚制造商过去曾生产高品质的服装,比如说运动服;我们还能生产高品质的鞋子,比如说Selby、Paragon、Jane Debster等女鞋品牌,我们曾生产非常舒适漂亮的鞋子,现在都倒下了。我们澳大利亚的Bonds品牌内衣现在价格非常贵,而且有时候里面合成纤维含量太高,原来可都是纯棉的。

澳大利亚在服装、制鞋和建筑等产业上的知识、工艺和生产设备都在快速流失,几十年来大多都被拆分卖给了中国,而且这种状况还在持续。所有行业都在抱怨缺乏高质量配件,从螺母到电源插座,再到大型项目所需的钢铁制品都是如此。然而令人难以置信的是,我们的议员们还认为澳大利亚人无需为找工作发愁。


Sav10:无论怎样,中国此项横跨亚欧大陆的战略主要集中于基础设施建设和贸易领域,而美国跟大多数国家之间的关系却都是建立在地缘政治博弈所附带的恐惧和威胁之上的。美国其实一直在故意制造地区紧张。澳大利亚若被孤立完全不意外。从历史角度来看,澳大利亚一直对美国霸权无条件服从,而且对时局变化毫无察觉。


sylvia:中国当然在取代美国!中国的习近平主席(比特朗普)更有领导能力,而且他的战略也更有全球视野。


William:如果说美国向中国交接了世界领导权的话,那也是因为美国一直对去工业化现象不闻不问,而且整个西方经济也在这一过程中被掏空。那些毫无爱国心的西方精英(主要是银行家、企业家和新技术开发者)一直在利用汇率差获利,他们在中国生产可降低成本,这就是所谓的“套利”,而中国当然也在操纵汇率以损害西方经济。只有少数精英是赢家,而像澳大利亚这样的国家则受到严重损害,因为我们的房产、土地、农场不得不拿出来出售以进口中国产品。中国产品表面看起来很便宜,其实非常昂贵。当你在悉尼或温哥华置办房产时,就知道我在说什么了。


Blind Freddy:奥巴马在位八年,在应对中国崛起方面根本毫无作为,作者最不该引用的就是奥巴马的话。

A little kid:都不用直接或间接问他,我就知道奥巴马总统是因为受到其他国务拖累才无法将美国(以及整个西方)从如今日益凸显的灾祸中拯救出来,毕竟我们当时正深陷人类历史上最严重的金融危机之中。

你们也许还太年轻,不了解1930年的“大萧条”,也许你们对凯恩斯的“大萧条”解决方案知道得更少。

当美国和西方忙于应对2001年的911恐怖袭击以及2008年的金融风暴时,西方的对手却搭了便车,在经济上突飞猛进。

自丘吉尔在自然资源问题上欺骗伊朗以来,美国所执行的中东政策就为911事件埋下了祸根。而在里根总统执行紧缩政策之后,不受束缚的资本主义最终导致了2008年金融危机的爆发。这两个事件都是西方世界(尤其是资本主义体系本身)对自己造成的伤害。

如果你能仔细思考一下美国和西方被迫投入多少资源用于反恐战争(而不是国家建设),你就知道为何中国将接替美国的位置了。简单将这一切归咎于奥巴马总统是不合适的。建议你看问题时睁大眼睛,不要戴有色眼镜。


Macca:过去25年来,我一直反复在说,我们需要跟中国建立战略伙伴关系,美国已经跌跌撞撞了,这个大帝国距离倒下只剩一步之遥。我们一直跟这个贩卖战争的反民主流氓国家勾勾搭搭。不过现在,美国的躯体已经腐烂,身上散发着恶臭,如果我们依然想抓住不放,那就完全不合逻辑了。在经济方面,美国对我们更是毫无用处。


Kevin V Russell:自里根当选以来,美国就一直在走下坡路,除了克林顿时期还稍微有点起色。现在美国已经完了,不过这是好事情。


The Professor:让华盛顿极为懊恼的是,中国的确已经接过了全球领导权。无能的小布什主政时期,美国卷入一场又一场战争,这是灾难性的,从那时起美国衰落的迹象就十分明显了。奥巴马就任总统后,情况更加恶化,但他未能扭转局面。

罗利·麦德卡尔弗(Rory Medcalf,澳大利亚前外交官,地缘政治与战略专家,曾参与制定澳大利亚的亚太外交政策——观察者网注)曾有一句荒唐的论断:“中国过于狭隘,过于民族主义”。可事实果真如此吗?美国又如何呢?

澳大利亚一向对美国唯命是从,现在这一状况必须改变了,我们必须在外交上有自己独立的政策。由于受到美国胁迫,韩国一直参与旨在显示力量的军事演习,这使韩中关系受到严重损害。美国一直在亚洲拉帮结派,造成地区分裂,其实只要美国人闭嘴,这个地区的局势就会好很多。新当选的韩国总统文在寅已经开始着手恢复与中国的关系,而且似乎开局不错。美国与日本日益走近,这激怒了韩国人。与中国人一样,韩国人对日本侵略占领自己也有着漫长痛苦的回忆,虐待女性只是其中可怕的一部分。


Phil 1943:好文章!如果世界领导国的位置出现空缺,一定会由中国来填上。不需特朗普在位很长时间,我们就能看见美国的崩溃。美国已经证明,西式民主制度是失败的,所以还不如接受统一领导,这样国家可以获得良好的组织性。我希望马尔科姆 特恩布尔(Malcolm Turnbull)总理及其政府能看到加入中国阵营的好处,尽快在中国人摆好的桌子旁边预定一个位置。哦,对了,不要再为TPP和北美自由贸易协定操心了,一个国家选边站队时若有眼光站在中国一边,那些已经是没有价值的了。

(观察者网马力译自5月16日澳大利亚《悉尼先驱晨报》)

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